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地方财政前所未有饥渴 招商引资疯狂铺开

作者:陈岩鹏 晏耀斌

来源:

发布时间:2009-05-22 22:18:00

摘要:地方财政前所未有饥渴 招商引资疯狂铺开

 

华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 陈岩鹏 晏耀斌 河北 北京报道

招商引资原本是个常态,但在如今财政收入下滑、支出激增的情况之下,地方政府招商引资尤为迫切。
“我参加过很多招商会,市委书记和市长齐上阵,这还是第一次。”均瑶集团副董事长王均豪面对记者感慨万千。
5月17日,来自全国各地的百余位民营企业家受邀来到河北唐山。在一个恳谈会上,王均豪被特意安排在唐山市主管工业的副市长旁边落座。当王均豪发言介绍均瑶集团多元化业务时,唐山市领导一个劲儿地在旁边做补充,生怕落下唐山适合均瑶集团投资的百货业和食品业。
恳谈会刚一结束,王均豪又被唐山市的官员围住,有谈机场项目的,有谈百货项目的,还有一位追上来邀请王均豪“到曹妃甸新城走走”。
面对来访的民营企业家们,唐山市委书记赵勇把市招商办主任、曹妃甸新区经济发展局和招商局三部门“一把手”的手机号码在现场一一公布,以示这一河北重镇的坦诚与开放。
事实上,《华夏时报》记者深入采访了解到,和唐山一样,全国各地招商引资目前都已升级到了“迫在眉睫”的程度。地方财政吃紧,“保八”压力加大,倒逼政府在招商政策和投资环境上不断改善;与此同时,在国家鼓励民间投资下,民营企业家一致地看好经济前景,投资冲动正处在火山爆发的前夜。
地方财政饥渴
收入减少开支加大,地方财政压力凸显。
山东省财经部门官员向记者透露,5月12日前后,山东省委书记到江苏考察,看到江苏财政收入比山东高出200亿,危机和压力顿生。
该官员说:“与其说是学习,不如说是去洗脑。”他坦言,不能说山东的省委不重视民营经济,而是基层不够重视。
山东省的GDP有3万亿左右,占全国的1/10,排名前三甲,但人口9300万,人均GDP要倒着数了,“山东富但民不富,不如江浙”。上述官员坦言:“山东大国企多,民营经济弱。”截止到今年5月,山东省民营经济仅占53.5%,低于全国70%这一平均水平。
同样的问题也在困扰着河北。
据河北省工商联副主席李纯勇介绍,自去年金融危机爆发以后,省工商联在全省范围内调研民营经济,“11个地级市都跑到了”,后来向省政府提交了上述报告,而这份报告直接推动了河北省今年以来的一系列招商引资活动。
唐山市政府提供的一组数据显示,1-4月份唐山的GDP增速大幅放缓,财政收支压力增大。而17日恳谈会当天,公布的100个招商项目所需资金达3225亿,唐山市发改委官员向本报透露:“资金缺口非常大!”
另据上述山东省官员透露,目前山东财政可支配额度不足2000万,雪上加霜的是,外商直接投资还在大幅下滑。
财政部日前发布的信息显示,4月份全国财政收入5897.15亿元,比去年同月减少927.73亿元,下降13.6%,降幅较3月份进一步扩大。而全国财政支出1-4月份累计17888.97亿元,同比增加4303.79亿元,增长31.7%。
财政部分析,后期财政支出额会大幅增加,在收入下降的情况下支出压力会不断加大,财政收不抵支的矛盾将逐步凸显出来,全年财政收支形势严峻。
与此对应的是,审计署5月18日发布的今年第3号审计结果公告显示,截至2009年3月底,审计抽查的18个省自治区、直辖市335个新增投资项目,其中有的项目按工程进度地方配套资金到位仅为48%。
招商热潮汹涌
手里的钱越来越少,地方政府开始千方百计想办法。
本报记者与众多企业家一同来到唐山发现,招商引资正被地方政府推到了前所未有的热度。
除了市委书记和市长等政府领导一起上阵推销唐山外,新出的招商政策之一就是100名后备干部对接100名企业家,实行“一对一”服务。具体说就是企业家人一到,后备干部就开始登门拜访,送招商资料,谈投资意向,在企业家决定投资后,后备干部代办企业所有手续。
“看到了唐山在投资环境和产业打造上的确下了工夫,让我有心动的感觉。”天津龙汇石墨品有限公司董事长任建疆对本报记者表示。
唐山市副市长辛志纯在恳谈会上承诺,在唐山投资的企业一律享受同本地企业一样的“国民待遇”。据辛志纯介绍,唐山企业注册实现了“零成本”,减免了700多项审批环节和费用,是所有同级别城市中最少的。
据唐山市官员透露,接下来的一个月时间里,还要紧锣密鼓地举办6起招商活动,其中包括国资委主任李荣融力挺的央企走进曹妃甸活动,时间敲定在6月份。
“前有标兵,后有追兵!”天津市工商联主席张元龙坦言天津政府压力很大,因为各省市招商引资都有新招。据他介绍,天津正在加快投资软环境的建设,如股权转让、保险等,为投融资创造良好的金融环境。6月份天津还要举办一场融资洽谈会,不仅有国内的企业参加,还有跨国巨头以及私募基金。
同样在6月,“海内外优秀企业家齐鲁行”落地山东。山东省工商联主席助理孔祥金告诉记者,山东省的5个地级市都在争办,而招商项目与企业家的前期对接已经开展大半年了。
据介绍,山东省工商联主席带队4月中旬去了浙江的台州、温州,然后又马不停蹄地直赴宁夏等中西部省份,“沿黄河走了5个省”。目前,山东省工商联负责人正在长三角进行招商对接,而另一路人马由主管经济的副主席带队,同时在珠三角活动。
孔祥金透露,山东的招商机构似乎突然多了起来,省里、市里有招商局,就连县里、区里都设了招商办,一时间“招商”二字铺天盖地。
“之前去了河南、河北、湖南等,这是今年第六次参加这样的招商会了,而自去年下半年至今接受邀请超过20次。”山东佳恰物流有限公司总经理王琳告诉记者。
契合民资冲动
一个巴掌显然拍不响,地方政府招商力度加大的同时,民间资金的投资冲动也随着经济不断筑底越来越强烈。
接受记者采访的企业家,几乎都表示对经济前景的看好。尽管经济景气指数还在缓慢走好,部分企业已打算大胆出手投资了。
“对在唐山投资很有兴趣。”天津太平洋医药科技集团董事长宋德成向记者表示。
“现在是投资的好时机。”宁夏某冶金公司董事长陈国芳认为,“一是各方面成本很低,二是地方政府在改善投资上用了不少心思。”
“部分民企在经济危机下受到了重创,但面对国家减税、国际资源品价格下降、银行降息等等政策,给民营经济带了机遇。”山东青州尧王制药有限公司总经理宗立成如是说。
走进唐山,任建疆说重新认识了曹妃甸,同时这位企业家也找到了商机。“看到了唐山在投资环境和产业打造上的确下了工夫,比如石化作为唐山经济的一个重要产业,其产业链上的很多部分都适合民营企业。”
王均豪是众多企业家中最乐观的一位,他说,“6月风水好,会转运”。
唐山市发改委主任列举了一连串数据说明现在是投资的好时机:CPI和PPI增速下行,投资成本走低;现行指数PMI连续数月反弹,预示宏观经济回暖。
据陈国芳介绍,2003年以前,其在南方省份的事业发展的很好,2003年携5000万进入宁夏,今年销售量已超过2个亿。不仅如此,他现在正斥资8000万到1.5亿准备在当地再投资染织行业,前期的筹备工作已经基本完成。
山东星火科技集团目前正在整合山东省内20多家加油站。该集团副总经理黄午江对记者说,竞争非常惨烈,中石油、中石化,还有壳牌一类的外企,都在决战终端。“你不抢,就被别人抢了!”


 

 

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