朴槿惠的支持率变迁

韩国一项最新民意调查结果显示，韩国民众对总统朴槿惠的支持率升至54%，创下“岁月”号沉船事故发生以来的最高值。对朴槿惠施政情况表示满意的受访者中，36%的人表示，他们给出正面评价是鉴于朴槿惠政府采取的对朝政策和安全政策，17%的人则表示是鉴于外交政策和国际关系。

2013年2月25日，朴槿惠就任大韩民国第18任总统，她当选时的得票率是51.6%，目前54%的支持率说明，她的民意基础比当选时还牢固一些。就任两年半以来，朴槿惠的支持率在29.7%到70%之间徘徊，而以下几件事情是关键节点。

朴槿惠的当选，当然离开了朴正熙女儿的光环。她是缔造“汉江奇迹”的独裁者朴正熙的女儿，在母亲遇刺后曾代行第一夫人职责五年，理解了什么是政治权力，也学会了如何处理国家大事。这样的训练，值得平民政治家一生的奋斗。而尽管经过上世纪80年代的民主运动风暴，朴正熙女儿的身份似乎并没有成为朴槿惠的政治包袱，反而是其重要的政治资本。即使是韩国前总统金大中也承认，朴正熙为韩国从一个没有资源、危机重重、人口众多的小国成为世界第十大经济体打下了基础。在此背景下，1998年，朴槿惠首次当选国会议员，并出任大国家党副主席。此后在政坛扶摇直上，用15年时间就登上了韩国政坛的最高峰。

朴槿惠上台后面临的一个迫切的问题是如何和朝鲜领导人打交道。首尔距离三八线只有40公里，这成了韩国国家安全的最大软肋。1990年代末金大中在位时推行“阳光政策”，给予朝鲜大量的援助，双方领导人也互动频繁。金大中本人于2000年6月亲自前往平壤，与金正日举行了历史性峰会。2002年担任在野党党首的朴槿惠也率团访问朝鲜，不仅获得了金正日的接见，还获准从三八线回国。此事震动了朝野，因为朴槿惠的母亲正是朝鲜指派的特工暗杀的。能将个人仇恨放在一边，以整个国家和民族大义利益为重，这样的举动为朴槿惠赢得极高的政治声誉。

但“阳光政策”虽然看起来很热闹，实际成效却不大。2010年11月韩国政府的报告就认为，尽管10年来予以朝鲜大量援助和积极鼓励，并没有看到朝鲜的行为方式有任何改进，“阳光政策”实际上归于失败。李明博上台后，彻底放弃了“阳光政策”，对朝鲜的态度冷淡而强硬，其间又发生了“天安舰”事件和延坪岛炮击事件，双方几乎走到了战争的边缘。

朴槿惠上台之后，其对朝政策是在这两者之间进行平衡，接触和威慑并施。在面对朝鲜突如其来的挑衅时态度强硬。在近期发生的板门店紧张局势中，朴槿惠明确要求朝鲜为导致半岛局势紧张的地雷爆炸等挑衅事件向韩国道歉，并采取措施防止类似事件发生；与此同时，朴槿惠也强调与朝鲜接触，与李明博强调“先弃核、后援助”不同，朴槿惠认为半岛无核化是一个过程，不需要等朝鲜完全弃核后才开启援助，而是只要朝鲜迈出无核化的步伐，就可以进行经济合作。

朴槿惠任内的一个重大危机是2014年4月16日发生的“世越号”客轮沉船事件。这件事的恶劣之处不仅在于造成了近300人死亡，更在于事故发生后船员和韩国政府各部门的混乱应对：出事后船内广播错误指示乘客留在船舱待救，坐失逃生良机；代理船长和约30名船员，出事后不久抛下乘客自行逃生；信息发放混乱，获救者和失踪者的数字变来变去，最早声称368名乘客获救、所有学生脱险，之后改称有百多人下落不明，再到后来承认有近300人失踪；海难发生第一天，韩国警方曾向中国驻韩使馆通报客轮上没有中国公民，后来经中国传媒查证，才知道船上有中国人。此外，调查还显示，船公司擅自对船进行改装，存在着超载和随意改变船只结构等严重问题。显然，这不是一次单纯的海难，而是充斥着渎职、临阵脱逃、不负责任、见钱眼开等丑恶情节的人为事故。

事故发生后，韩国国务总理郑烘原宣布辞职，并希望家属能原谅及理解他的决定。朴槿惠本人至少三次公开道歉，但舆论认为不直接也不够正式，要求重新道歉。事件导致朴槿惠所获支持率从海难发生前的70%猛跌至40%左右。最终，朴槿惠在电视上流泪道歉，并承诺一系列深度改革，包括解散被舆论批评为“官商勾结”、搜救迟缓的海洋警察厅，才最终勉强过关。

2015年4月，又发生了国务总理李完九贪腐的丑闻。2008年，韩国国有企业矿物公社和私营企业京南企业在联合对马达加斯加的一个镍矿项目投资，后来京南企业财务状况恶化，矿物公社以高价买下京南持有的项目股份，给它解套，但造成自身116亿韩元的损失。有舆论猜测，矿物公社是接受了京南企业前会长、前国会议员成完钟的好处才进行收购的。成完钟因此作为重要嫌疑人被检方调查。

4月9日，成完钟自杀，留下了一个长长的行贿对象名单，其中就包括李完九。李完九坚称和成完钟不熟，也没有收受3000万韩元政治献金，但成完钟的私人司机和秘书都证实，他们确实把3000万韩元现钞装入饮料包装箱交给了李完九。韩国检方也已经查出，成完钟生前每年平均和李完九打200通以上的电话，显示两人关系非常亲近。事件以李完九辞职、成为韩国历史上最短命总理而告终。由于处理及时，事件并没有殃及朴槿惠。

显然，在驾驭民意方面，朴槿惠要比她的前任老练很多。从目前的情况看，她大概能避免韩国历任前总统不得善终的宿命。（作者为资深媒体人）

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