省农商行改革再进一步，筹建3个月后，超200亿元注册资本的辽宁省农商行成立

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 卢梦雪 冉学东 北京报道

获批筹建近3个月后，辽宁农村商业银行股份银行有限公司（下称“辽宁省农商行”）宣布成立。

近日，公开信息显示，辽宁省农商行已正式成立，注册资本为207.89亿元。此前的8月4日，辽宁省农商行获得国家金融监督管理总局批复同意筹建，

继浙江农商联合银行后，农信社改革持续深化，辽宁省农商行组建后，辽宁省内尚有28家县级农商行及大连农商行一家市级农商行。

相关分析人士在受访时指出，辽宁将30家农信联社整合到辽宁省农商行之中，跳过了县级农信社改制的步骤，相当于将基层农信社改革与省联社改革融合推进。

辽宁省农商行来了

国家企业信用信息公示系统官网显示，辽宁农村商业银行股份有限公司已于9月19日成立，注册资本为207.89亿元，辽宁省农商行法人代表为原辽宁省联社党委书记、理事长李世江。

从股东信息来看，辽宁金融控股集团有限公司直接持股99.09%，为该行第一大股东。此外，辽宁能源投资（集团）有限责任公司、沈阳盛京金控投资集团有限公司分别认缴9250万元和8261.44万元，分别占总股本比例约0.445%和0.3974%，位列该行第二、第三大股东。

在领导层方面，公开信息显示，辽宁省农商行董事长为李世江，副董事长为杨济时。杨济时此前任大连市政府副秘书长（保留副厅长级）、市金融发展局（市地方金融监管局）党组书记，今年9月10日，被辽宁省委提名拟任省管企业正职。董事和监事及其他人员包括：王斌、李洋、刘轶、于大鹏、董宇光、王宁桥、周浩、崔修滨、金玉、康健和吴川。

辽宁省联社下辖沈阳、大连2家市级农商行、28家县级农商行、30家县级信用社。去年8月底，辽宁省内两家银行辽阳农商行、辽宁太子河村镇银行进入破产程序，网点、存款等已由沈阳农商银行承接。

《华夏时报》记者查阅相关公告得知，去年11月10日，沈阳农商行发布的2022年第二次临时股东大会的通知中就曾提到组建辽宁省农商银行的相关事宜，其中包括同意组建辽宁省农商银行；通过辽宁省农商银行筹建工作小组；授权工作小组组织实施筹建工作方案、聘请中介机构进行清产核资和资产评估、处置净资产等工作；沈阳农商银行清产核资、资产评估及净资产处置工作方案；沈阳农商行股东股份处置方案等议案。

根据彼时辽宁省农商行筹建工作小组发布的《组建辽宁省农村商业银行股份有限公司公告》，沈阳农商银行与省内尚未改制的30家农信联社组建辽宁省农商行。沈阳农商银行原股东股份、30家农信联社原社员股金按照市场化、法治化等原则处置。沈阳农商银行及30家农信联社所有债权和债务由组建后的辽宁省农商行承接。沈阳农商银行及30家农信联社自清产核资基准日至辽宁省农商银行开业期间（即2022年9月30日至开业日）的经营损益，由成立后的辽宁省农商银行全体股东共同享有和承担。

8月4日，国家金融监督管理总局发布批复，同意辽宁省农商行筹建。

至此，辽宁省农商行组建后，辽宁省内尚有28家县级农商行及大连农商行一家市级农商行。

省联社改革纵深推进

“此前的改革模式多是先将县级农信社改制为农商行，而辽宁将30家农信联社整合到辽宁省农商银行当中，跳过了县级农信社改制的步骤，相当于将基层农信社改革与省联社改革融合在一起了。”上海金融与发展实验室主任曾刚向《华夏时报》记者指出。

曾刚认为，辽宁农信社的改革并不是一步到位的，后续改革将从1.0模式走向2.0、3.0模式，“目前看来是按照成立统一法人的农商银行的方向进行，辽宁省农商银行在组建过程中可以完成农信联社的改制化险，但剩余农商行的合并尚需一定过程。”

记者注意到，今年以来，辽宁省农商行多次发布相关公告，招聘零售金融部、风险管理部、授信审批部、人力资源部、乡村金融部、社区金融部、小微金融部、财富管理部等部门相关员工，及营业部总经理、总行部门主要负责人等相关职位，为辽宁省农商行成立“招兵买马”。

在“一省一策”的大方向下，各省联社改革正有序推进。目前市场讨论较多的省联社改革模式有四种，包括成立统一法人的农商银行、转型为金融服务公司、改制为农商银行控股公司、组建省级农商联合银行。

今年以来，各地省联社、农信社改革提速，据《华夏时报》记者不完全统计，甘肃、青海、吉林、黑龙江、贵州、河北、山东、内蒙古等多地均在政府工作报告中提到，将积极推进省农信社等地方金融机构改革化险，改革已进入实质性酝酿与准备阶段。

从具体形式来看，甘肃、河南、山西是以“组建农商联合银行”模式推进农信系统改革，四川省和辽宁省则选择“省级农商银行”作为改革的方向。

责任编辑：孟俊莲 主编：张志伟

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