城市流动儿童社区服务需求易受忽视，社会组织如何助力？

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 文梅 见习记者 石文君 北京报道

“面临困境的一些流动儿童家庭，他们在大城市有可能是隐匿不见的。因为街道、居委会、民政、妇联主要帮扶的对象，主要还是当地的户籍儿童。及时的干预和兜底服务，对城市里的流动儿童来说，是非常迫切的。”常青藤可持续发展研究所研发总监李远香接受《华夏时报》记者采访时说道。

第七次全国人口普查公报显示，2020年我国流动人口为3.76亿人。其中，有部分流动人口选择将未成年子女带到流入地。因此，流入地增加了这样一群易受忽视的群体——流动儿童。

国家统计局、联合国儿童基金会、联合国人口基金共同发布的《2020年中国儿童人口状况：事实与数据》提到：2020年中国流动儿童规模为7109万人，流动儿童占全部儿童比例为23.9%。他们主要来自农村地区，并集中在城镇地区。其中，生活在城镇的流动儿童，占全部城镇儿童的34.2%。换而言之，每3名城镇儿童中，就有1名是流动儿童。

相比城市当地户籍儿童，流动儿童的漂泊感和不安全感更为强烈，由于户籍限制，他们享受到的教育机会和社会服务资源有限，面临社会交往和公共活动空间缺乏、社区融入难等系列困境。

为帮助城市流动儿童及其家庭更好地融入当地社区，提升他们的归属感，近日，由北京市西城区常青藤可持续发展研究所主办、中国好公益平台支持的“连通社区服务的最后一公里——‘在城长’让流动儿童和城市一起成长”主题媒体沙龙，暨“汩汩——流动儿童的一百种语言”公益艺术展在京举行。流动儿童服务支持领域的社会组织代表、研究机构、一线实践者等，共同探讨流动儿童社区服务的急缺性、重要性及解决思路。

“物理空间+社会化运作”，帮助流动儿童拓展社会关系

李远香认为，流动儿童的社区生活现状中，存在一些不利于其成长发展的因素，如居住环境杂乱、父母工作时间长无暇陪伴儿童、社区及周边人员和环境复杂、安全隐患多。一部分流动儿童社会情感发展相对滞后、学习习惯和行为问题突出，流动儿童和家庭缺少社会支持力量，应对困难的能力薄弱。

对于儿童的成长来说，家庭教育和学校教育是核心，但社区教育同样很重要。

北京师范大学社会发展与公共政策学院教授、博士生导师陶传进表示，社会组织可以为流动儿童提供资源和社区服务。其中，颇有成效的服务模式是为流动儿童创建一个物理空间，并在其中开展结构性的社会活动。通过持续地开展活动，可让流动儿童和社区建立连接，拓展流动儿童及家庭的社会关系。

“物理空间+社会化运作”的模式，能够服务更多的流动儿童。帮助孩子们更好地认识自我，建立与自己、同伴、家庭、自然和社会的良好关系，提高孩子的社会适应能力，提升孩子的自信心以及对未来发展的期待。

据了解，常青藤“在城长生活馆”提供安全友好的社区活动空间、儿童保护服务、家庭教育支持和儿童社会情感学习与发展机会等，帮助流动儿童和家庭弥补社区服务不足，助力流动儿童健康成长。

生活馆通过本地社会组织的社工，为流动儿童提供全年陪伴和指导，开展最基础的儿童保护、困境流动儿童个案服务。从预防的视角，避免儿童权利侵害和困境固化带来的弥补成本，提升流动儿童的社会情感能力，培育流动儿童和家长的主体性和社会性。

“每个社区都应该有个儿童友好空间，那这个儿童友好空间它与家庭教育、学校教育最大的不同是什么？它培养儿童的非认知能力，它保障儿童的主体性和社会性，它能够弥补学校教育单向强调知识和技能的不足。因为在这里孩子更多的是在伙伴的互动中、老师的互动中，或者跟社会更大面向的互动中，去了解自己是谁，去建构自己的关系。”李远香说道。

社会组织是提供流动儿童社区服务的中坚力量

社会组织在社区服务方面具备天然优势：社会组织可以扎根社区，有效地撬动当地资源。澳门同济慈善基金会北京办事处项目经理翟希婷认为，当社会组织为流动儿童家庭服务时，可以有效触达流动儿童的父母。由此，帮助家长建立良好的育儿理念，可以避免流动儿童成长过程中出现的一些困境。

记者了解到，“在城长生活馆”里的儿童和家长，可以去掉标签，获得平等与尊重。

“生活馆家长和孩子来自五湖四海，文化差异性很大。但是，在这里我们尊重差异，拥抱多元。”李远香表示，生活馆会举行一系列活动，让家长和孩子不再自卑，增强文化自信和文化认同。

“希望城乡社区已经建立的‘儿童之家”’能够有效运转起来，其服务范围应该覆盖社区中的流动儿童。希望在未来将流动儿童中的困境儿童，纳入民政系统的困境儿童托底服务体系之中，这对流动儿童的帮助是非常大的。”北京市西城区常青藤可持续发展研究所创始人、理事长林岳说道。

责任编辑：周南 主编：文梅

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