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全国人大代表吴秋北:建议允许香港政府在大湾区内地城市购房作为公屋,“对内地楼市及房价影响有限”|聚焦2023全国两会

作者:梁宝欣

来源:华夏时报

发布时间:2023-03-09 15:44:20

摘要:香港市民的居住问题一直备受关注。第十四届全国人大代表、香港第七届立法会议员、香港工联会会长吴秋北提出了《关于允许香港政府在大湾区内地城市购买商品房作为香港公共房屋的建议》,并在今年两会召开前夕接受了《华夏时报》记者专访。

全国人大代表吴秋北:建议允许香港政府在大湾区内地城市购房作为公屋,“对内地楼市及房价影响有限”|聚焦2023全国两会

华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 梁宝欣 李贝贝 深圳报道

香港市民的居住问题一直备受关注。第十四届全国人大代表、香港第七届立法会议员、香港工联会会长吴秋北提出了《关于允许香港政府在大湾区内地城市购买商品房作为香港公共房屋的建议》,并在今年两会召开前夕接受了《华夏时报》记者专访。

吴秋北相信这是双赢的事情,同时对内地整体楼市以及房价的影响相对有限。他提到,香港在大湾区其他城市购入房产,不是分散去买,而是在特定地区或小区整体购买,会带动有关地区和相邻区域的发展。

“香港是较难靠自身去解决房屋问题,这个问题本身已经累积和形成一段时间,自然无法一步到位解决。香港是否有足够资源解决呢?不单是土地资源,还有政策、行政和公共财政资源,以及时间资源,这也是为何我们需要考虑利用大湾区其他城市的资源去协助解决。”吴秋北说。

香港较难靠自身去解决房屋问题

关于允许香港政府在大湾区内地城市购买商品房作香港公共房屋的建议内容,吴秋北向记者介绍:“港熟地稀少,建屋成本高,香港公屋的建筑成本也将由2016/2017年的每个单位58.9万港元上升至2020/2021年度的106.3万港元。再以最近热议的‘简约公屋’为例,每单位约300平方尺,首批1.7万个‘简约公屋’设计和建筑工程费便要147多亿港元,每单位成本超过86万港元。而这批‘简约公屋’的5年营运开支便达25亿港元,每单位每月管理费达到2450港元。仅是这笔管理费,如果在部分大湾区城市(比如东莞、深圳龙华区、佛山等)租住房屋,已能租到三房单位,最小也有700平方尺。所以,建议内地政府允许香港政府整体购买内地大湾区城市闲置商品房作为香港公屋,解决香港基层市民住房困难,推动大湾区融合。”

据香港政府新闻网2022年10月19日消息,香港特区行政长官李家超在施政报告提出兴建“简约公屋”以增加供应和缩短公屋轮候时间。彼时,李家超表示,轮候传统公屋3年或以上人士可申请提早入住“简约公屋”,家庭申请者优先。这类公屋租金较同区传统公屋低,入住者可保留轮候传统公屋的位置,之后迁入传统公屋。

另外,香港房屋委员会数据显示,截至2022年12月底,在过去12个月获安置入住公屋的一般申请者的平均轮候时间为5.5年,当中长者一人申请者的平均轮候时间为3.9年。

对此,吴秋北指出:“香港公屋轮候时间过长最主要还是由土地政策导致的。香港其实不是没有地,问题更多出于土地开发的进度缓慢,导致很多地闲置或不能用,没有用于居住和发展上。这自然是以往高地价政策留下来的顽疾,但同时也涉及很多因素,房屋问题牵涉很多持份者和利益关系。比如从一般市民的角度看,我买了楼,做了按揭贷款,甚至辛辛苦苦供了二三十年,自然不希望楼价大幅下跌了。正如香港特区第一任行政长官董建华推‘八万五建屋计划’,当时适逢金融风暴,泡沫爆破,‘负资产’问题严重。这个‘八万五’的初心是好的,但刚好遇上金融风暴,并非理想时机推行。”

同时,吴秋北也提到,香港是较难靠自身去解决房屋问题的,这个问题本身已经累积和形成了一段时间,无法一步到位解决。“香港是否有足够资源解决呢?不单是土地资源,还有政策、行政和公共财政资源,以及时间资源,这也是为何我们需要考虑利用大湾区其他城市的资源去协助解决。”吴秋北说道。

对内地整体楼市以及房价的影响相对有限

如果《关于允许香港政府在大湾区内地城市购买商品房作为香港公共房屋的建议》真的执行起来,那是否会对大湾区楼市产生影响。

对此,吴秋北向《华夏时报》记者表示:“我们建议政府在内地购入商品房作为公营房屋,主要是解决香港基层居住需要,特别是为生活面临困境的家庭提供额外的选择,也可以作为一些香港公屋长者退休的选择,以腾出更多公屋。在香港兴建公共房屋,成本很高,也往往因为位置出现很多争议和反对。所以就想,既然如此,为何不尝试利用大湾区其他城市的资源,去协助解决香港的房屋问题和居住问题?正如当年澳门大学土地不足,租用横琴土地扩展,结果是双赢的。”

另外,吴秋北还指出,这也有利于推动大湾区融合,当人们要选择新的定居地点,住房问题自然是首先要考虑的,相信这也有利于吸引香港人投身大湾区建设。同时,这也是双赢的,建议优先考虑闲置房产,整体购买,那么出售房屋的收益,可以优先用作城市建设上,刺激当地政府为周边配套和交通配套投入,也促进了合作城市的发展。

2019年11月,香港、澳门相继发布政策,豁免港澳居民在粤港澳大湾区内地城市购房所需的在本地居住、学习或工作年限证明,以及缴纳个人所得税及社保条件。

乐有家研究中心表示,港澳居民在大湾区内地9城置业,甚至比本地人还简单。例如深圳本地户口购房需要入户满3年+社保3年,非深户需5年社保,但港澳居民无需看社保/个税,不过限购及限贷依然受约束。

据记者观察,全面通关后,有不少香港市民在深圳、中山等地买房。对此,吴秋北向记者指出:“那些自行在内地买房的,主要是一些境况较佳的家庭,用于度假为主。”

同时,吴秋北还提及该建议执行起来的关键因素。“类似在内地购房作为公共房屋的项目,成功与否的关键,在于交通和行政上的配套,是否可以便利往来。举例,如果在深圳购房给香港基层(市民)居住,大人和小孩还是要回香港工作和读书。这样,是否有足够的便利安排支持。再者,交通费用是否有特别补贴,让他们可以负担得起?这些都要考虑,是一个全局整体的考虑。”吴秋北说。

值得一提的是,吴秋北认为香港与内地的距离并不会成为阻碍。他指出,香港本来就要与大湾区城市建立粤港澳一小时生活圈,在没有高铁和其他高速交通工具配套前,内地与香港距离是较远的,但现在便利了很多,内地和香港的空间和时间距离大幅缩短,如今跨区域学生数目便约有2.7万人。

“全面通关前,不少街坊好友便和我说,希望可以尽快通关。为什么?他们很喜欢和朋友一起到内地喝茶游玩。上世纪六七十年代,交通不便,以往(去)沙田、大埔、上水是非常远和花时间。现在交通便利,沙田、大埔一带变成中产甚至豪宅,没有人会认为在那些地方住,便无法与亲朋交往。实际上,香港与内地是邻接的,距离不应该成为问题。”吴秋北说。

吴秋北还表示,若是这建议执行起来,对内地整体楼市以及房价的影响相对有限。他指出:“现在不少分析,认为内地楼市需求不足,有下行压力。香港的情况是有需求但供应不足,而内地更多忧虑的是否会出现房屋过剩的问题。现时内地楼房供应是充裕的,香港在大湾区其他城市购入房产,不是分散去买,而是在特定地区或小区整体购买,更多是会带动有关地区和相邻区域的发展。”

推出过渡性房屋计划

除了是第十四届全国人大代表、香港第七届立法会议员、香港工联会会长外,吴秋北还是香港乐群社会服务处主席。据乐群社会服务处官网资料显示,其成立于2000年,是香港税务局认可的公众慈善机构。

2022年上半年,乐群社会服务处启动“乐住·FUN享”过渡性房屋计划,分别在何文田、中环三个地点提供共68个住所,最多可容纳360人居住。该计划是专为现正居于劏房、天台屋或其他环境恶劣居所的公屋轮候人士和其他有迫切住房需要人士而设,用以解决他们的居住环境。

吴秋北向记者表示:“我们希望通过这个计划,建立居民的互助关爱和积极参与社区的精神,所以也会提供一些相关服务推动。”据了解,“乐住·FUN享”过渡性房屋计划首批44个住所已于去年11月启用,如今入住率超过7成。

另外,吴秋北透露:“未来过渡性房屋计划的发展目标有很多,比如如何更好帮助基层由困难住房顺畅过渡到公屋,以及支援那些被社会孤立的劏房户能重投社区生活,建立邻里互助关系,并提升就业能力,改善生活。之后我们也会积极转介个案到过渡性房屋和简约公屋。我们希望能帮助到更多基层家庭,也希望可以获得政府和社会更多的支持,把基层工作做好。”

责任编辑:张蓓 主编:张豫宁


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