残疾人就业亮点频现：去年城乡持证残疾人新增就业近40万人

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王晓慧 北京报道

位于陕西省咸阳市秦都区的创业就业支持中心里，40岁的董决战正在与另外两名同为肢体残疾的朋友一起直播卖着自家的桃子。面对镜头，他们自信满满，丝毫看不出第一次实操直播的痕迹。

“我们家有桃树、石榴树和杏树，之前都是供应商上门收购，但价格低，同时，由于我腿脚不便，大部分事情都是家人负责，自己很难参与。”对于这种新型的销售渠道，董决战表示很感兴趣，它不光可以更便利、更大范围地销售自家的产品，同时，也实现了自己的价值。

据记者了解，董决战是咸阳市残疾人“阳光增收电子商务培训班”的学员，之前学的都是理论知识，少有机会进行实操，为此，创业就业支持中心刻意布置了三个直播间，为他们提供了一个直播卖自家农产品的场地。

2021年是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年，也是“十四五”开局之年，各地按照“十四五”残疾人就业目标与年度重点任务，积极协调有关部门，不断加大就业扶持和服务力度，圆满完成年度各项任务目标。

多地不断加大就业扶持和服务力度

残疾人就业创业是解决残疾人生存权和发展权问题的根本途径。2021年，全国各地残联始终把残疾人就业创业工作作为重中之重，积极开展形式多样的帮扶残疾人就业创业的活动，形成了各地独有的工作特色，有利促进了残疾人就业创业。

以天津为例，2021年以来，天津市残疾人社会保障和就业服务中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党史学习教育实践活动为契机，紧紧围绕中国残联就业服务指导中心确定的要求和部署，紧扣疫情给残疾人就业造成的困扰，以“我为残疾人群众办实事”为助推，着力在打开就业之门、拓宽就业之路、把住就业之效上协调联动、多措并举，走开了抓实“六稳”“六保”、兜底残疾人就业工作的一盘活棋。

据记者了解，天津市残疾人社会保障和就业服务中心通过与政府职能部门、与公共就业服务机构和社会就业服务机构联动，着力打开残疾人就业之门。其中，充分发挥公共服务机构影响大、服务单位多的优点，协调将残疾人就业服务纳入服务范畴，积极做好残疾人职业介绍、培训等工作。共同举办雇主培训会，向用人单位宣讲按比例安排残疾人就业政策规定、劳务派遣残疾劳动者计入用工单位安排残疾人就业人数及促进残疾人就业补贴奖励政策，强化用人单位安排残疾人就业的意识，调动安置残疾人就业的积极性。协调政府服务办，按比例安排残疾人就业年审服务进驻政府服务大厅，对按比例安排残疾人就业工作起到了很好的宣传作用。

同时，他们依靠创新载体拓宽残疾人就业之路。比如，推动线上招聘常态化。就在2021年4月16日，天津市残疾人社会保障和就业服务中心与北京五八公益基金会签订了“互联网+”助残就业战略合作协议，“创翼计划”项目正式落地天津。协议签订后积极协调五八公益，搭建了残疾人招聘专区，不断丰富完善服务内容，实现了残疾人线上就业服务常态化。据统计，“创翼计划”项目实施六个月，“残疾人招聘专区”累计点击量就已突破10万人次，为残疾人提供了4000余个工作岗位，有5000多名残疾人投递了求职简历，线上沟通面试2000多人次，受到了用人单位和广大求职残疾人的广泛赞誉。

而为进一步拓宽残疾人就业渠道，南昌残联扩大了“洪派”盲人按摩品牌影响力，旨为提升盲人工作技能和生活品质。

记者了解获悉，南昌市现有各类持证残疾人11.147万人，其中持证视力残疾人1.3万人，占残疾人总数的12%，各类盲人按摩机构297家，从业盲人2125名。近年来，南昌市残联创新宣传形式、宣传内容和宣传载体，将传统媒体和新兴媒体相结合，增强宣传的针对性和实效性，“五位一体”宣传，助力南昌“洪派”盲人按摩品牌打造。

立业是盲人之盼，创业是盲人之难。如今，南昌（洪派）盲人按摩已走出江西、走向全国。

城乡持证残疾人新增就业近40万人

残疾人就业工作是一项社会性强、涉及面广的系统工程，需要社会方方面面的关注。只有形成政府主导，相关部门联动配合，全社会自觉参与支持扶助的大格局，残疾人就业才能真正融入到社会的各行各业。

为此，2021年，中国残联就业服务指导中心将残疾人就业服务工作聚焦“六稳”工作、落实“六保”任务，战疫情、促就业、保增收，围绕年度主要工作安排，重点落实“跨省通办”、残疾人大学生就业等工作，努力克服新冠疫情对残疾人就业的不利影响，圆满完成各项任务。

据记者了解，针对新冠疫情，就业中心充分利用互联网开展就业服务，联合社会资源，深挖适合残疾人就业岗位，并联合人社部等开展就业援助月专项活动。结合残疾人实名制统计管理系统，在精准掌握残疾人信息的基础上，全国共走访登记残疾失业人员家庭11.6万户，登记失业的残疾人员10.3万人，组织残疾人专场招聘会2632次，实名纳入年度培训计划残疾人15万人，帮助登记残疾失业人员实现就业21837人（其中，社会用人单位按比例吸纳就业人数9551人），帮助61885人享受专项扶持政策。

同时，多措并举，持续开展多种就业形式。首先，采取多种措施继续推进各级党政机关、事业单位、国有企业带头招录和安置残疾人就业，指导地方向用人单位介绍安排残疾人就业优惠政策，落实各项补贴、无障碍设施设备改造费用，加强超比例安置残疾人奖励，充分调动各类用人单位安排残疾人就业的积极性，2021年新增按比例就业58809人。

其次，扶持集中安置用人单位、稳定集中就业，指导地方落实增值税优惠政策，制定实施政府优先采购办法，培育品牌、扶持龙头企业，鼓励盲人按摩规模化、品牌化发展，促进集中就业工作，2021年新增集中就业9131人。

此外，就业中心指导地方充分研究新业态，利用网络、微信等互联网手段，拓展就业项目，实现灵活就业；指导地方结合本地经济发展和企业用工的实际需求，2021年新增灵活就业13.63万人。

值得一提的是，就业中心还充分发挥各地公益岗位政策作用，指导地方积极协调各相关职能部门，巩固残疾人公益岗位就业规模，通过加强业务培训不断提高在公益岗位就业残疾人的服务能力，2021年新增公益性岗位就业7174人。

记者同时了解到，就业中心依托各类残疾人创业基地积极开展创业孵化，指导地方落实各项创业扶持政策，优化创业环境，为残疾人自主创业提供生产经营场地、基本办公条件、后勤保障和专业化服务，2021年新增个体就业和自主创业26049人。

根据中国残联的数据显示，2021年，城镇新增就业残疾人12.55万人，完成任务指标125.49%，农村新增就业残疾人26.82万人，完成任务指标191.56%。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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