海南银行股权转让未获批，中国铁投未能成为该行第一大股东

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 傅碧霄 北京报道

银保监会驳回了海南银行股权转让的申请。

12月15日，银保监会海南监管局发布的批复显示，中国铁投不符合相关规定，不予核准海南银行股权变更的申请。此前，该行股东海马财务有限公司（下称“海马汽车”）拟将持有的7%股权转让给向中国铁路投资有限公司（下称“中国铁投”）。

这种情况在银行业并不多见。业内普遍猜测原因可能是中国铁投去年出现亏损，从而不符合监管要求的条件。《华夏时报》记者就此事致电致函海南银行进行采访，截至发稿未得到回复。

12月17日，海马财务母公司海马汽车发布公告表示，该交易事项未获核准，不会对海马汽车的经营造成重大影响。海马汽车将持续关注、支持海南银行发展。

转让未获批

今年2月6日，海马汽车股份有限公司发布公告，称为进一步聚焦汽车主业、优化资源配置，其控股子公司海马财务拟向中国铁投出售其持有的海南银行7%股权。转让价格为3.297亿元。

海南银行2020年年报显示，中国铁投与海马财务并列为海南银行第二大股东，各持股12%，第一大股东为海南鹿回头旅业投资有限公司（下称“海南鹿回头”），持股比例为17%。

因此，预计股权转让完成后，海马财务将持有海南银行5%股权。而中国铁投将持有海南银行19%股权，并成为海南银行第一大股东。

根据银信资产评估有限公司出具的《海马财务有限公司以财务报表编制为目的所涉及的交易性金融资产公允价值评估项目评估报告》，截至2020年底，海南银行7%股权的账面原值为2.94亿元，账面价值为2.44亿元。

据海马汽车公告披露，中国铁投是中国国家铁路集团有限公司下属全资子公司，财务情况及资信情况良好。中国铁路投资截至2019年底，资产总额为8039.46亿元，净资产为4518.39亿元，2019年营业收入为484.25亿元，净利润为 123.03亿元。

该交易事项需报银行业监督管理机构核准，而这一股权转让却没有得到银保监会的批准。

12月15日，银保监会海南监管局发布的批复显示，经审核，中国铁路投资有限公司不符合《中国银保监会中资商业银行行政许可事项实施办法》第十二条的规定条件，决定不予核准海南银行股权变更的申请。

《中国银保监会中资商业银行行政许可事项实施办法》第十二条对境内非金融机构作为中资商业银行法人机构发起人应符合的条件做出了明确规定，具体包括10项，其中第6项要求“财务状况良好，最近3个会计年度连续盈利”，而中国铁投并不符合这一点。

中诚信国际出具的《2021年度中国铁路投资有限公司信用评级报告》显示，2020年，中国铁投净利润大幅下滑为-18.84亿元。原因是2020年铁路运输受疫情冲击较大，该板块收入及营业毛利率大幅下滑，加之财务费用增长较多，该公司净利润由正转负。今年一季度，中国铁投依然亏损，净利润为-1.14亿元。

中国铁投去年的亏损是否就是本次股权转让未获批的原因？《华夏时报》记者于12月17日致电致函海南银行进行采访，截至发稿未得到回复。

关于此次海南银行股权转让未获批一事，12月17日，海马汽车发布公告表示，自海马财务持有海南银行股权以来，海南银行资产、收入及股东回报率逐年稳步增长。该交易事项未获核准，不会对海马汽车的经营造成重大影响。海马汽车将持续关注、支持海南银行发展。

此前股权变更

海南银行是海南唯一的省级法人商业银行，注册资本30亿元。海南银行由海南鹿回头作为主发起人，交通银行作为战略投资者，海马财务、海南省农垦投资控股集团有限公司（下称“海南农垦”）、海航国际旅游岛开发建设（集团）有限公司（下称“海航国际旅游岛”）、海南港航控股有限公司等共12家股东共计出资40.8亿元发起设立。2015年9月1日，海南银行开业。

去年以来，海南银行出现多次股权变更。

2020年，中国铁投从海南银行原股东上海华信国际集团有限公司（下称“上海华信”）手中获得海南银行3.6亿股股份。2020年6月2日，海南银保监局批准了这次股权转让。随后，海南银行原股东上海华信变更为中国铁投，中国铁投持有海南银行12%股份，上海华信退出海南银行股东。

此前不久，海南银行刚刚完成一次股权转让。

今年9月17日，海南银保监局核准了海南农垦受让海航国际旅游岛持有海南银行的2.7亿股股份。受让后，海南农垦将持有海南银行19%股份，海航旅游岛则不再持有海南银行股份。

去年海南银行业务发展规模稳步提升，但资产质量承压。

年报显示，截至2020年末，海南银行总资产为730.85亿元，比年初增加194.5亿元，增幅36.26%。一般性存款余额459.84亿元，较年初增长45.47%；各项贷款余额314.57亿元，较年初增长43.96%。海南银行2020年营业收入达12.63 亿元，同比增长33.57%，净利润3.85亿元，同比增长79.63%。

但海南银行的不良率有所上升。

截至2020年末，海南银行不良贷款率为1.29%，低于海南全省平均水平。而2019年底海南银行不良贷款率为0.98%，可见去年不良率上涨较多。同时，2020年的拨备覆盖率也较2019年大幅下降。

责任编辑：孟俊莲 主编：冉学东

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