三年行动方案、25条具体措施 北京完善民营和小微企业金融服务体制机制

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 刘佳 北京报道

据北京市地方金融监督管理局消息，7月28日，北京发布《进一步完善北京民营和小微企业金融服务体制机制行动方案（2021-2023年）》（下称《行动方案》），将进一步完善民营和小微企业金融服务体制机制。

《行动方案》提出，北京力争在三年内实现小微企业贷款保持较快增速、正常经营的民营和小微企业信贷获得率持续显著提升、综合融资成本稳中有降等目标。

人民银行营业管理部党委书记、主任杨伟中介绍，《行动方案》从加强政策协同、建立健全政银企对接长效机制、加强科技赋能、聚焦重点领域提升金融服务专业化水平等四大方面，提出25条具体措施，旨在实现民营小微企业金融服务的中短期目标与推动金融机构“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制建设的统一。

让利近1300亿

记者了解到，北京市积极推动金融支持稳企业保就业政策在京落地。今年上半年，北京地区累计发放再贷款再贴现557.6亿元，同比增长30%，支持市场主体约2.3万户，小微、民营和科技企业占比超8成。

辖内银行累计办理贷款阶段性延期还本544.2亿元，发放普惠小微信用贷款723.8亿元，支持市场主体29.9万户（笔），分别同比增长137%、64%和199%。

小微企业融资持续保持“量增价降”良好态势，2021年6月末，北京地区普惠小微贷款余额同比增长34.5%，较全国高3.5个百分点，较同期各项贷款增速高22.7个百分点；普惠小微贷款利率4.76%，同比下降16个基点，处于历史低位。2020年以来，北京市金融业向实体经济让利近1300亿元。

中国人民银行金融市场司司长邹澜指出，疫情以来，一系列有针对性的普惠金融政策取得良好成效。

一是融资量增、面扩、价降。6月末，普惠小微贷款余额17.7万亿元，同比增长31%；支持小微经主体3830万户，同比增长29.2%。6月新发放单户授信1000万以下的小微企业贷款利率4.83%，同比下降0.4个百分点。

二是两项直达货币政策工具持续精准发力。2020年至2021年6月，全国银行业金融机构共对11.8万亿元贷款本息实施延期，累计发放普惠小微信用贷款6.9万亿元。

三是重点行业支持力度不断加大。截至6月末，全国共建立包含39.8万家企业的重点企业库，金融机构累计向超过18万家企业发放贷款7万亿元，带动就业近3000万人。

“大力加强民营、小微企业金融服务已成为全社会共识，并初步形成了制度化、体系化的政策安排。” 邹澜表示。

三年内投放政策性资金不低于2000亿

据了解，《行动方案》确定了近三年民营小微企业融资“增量、扩面、降价”目标：

一是小微企业贷款保持较快增速，普惠小微贷款年均增速高于各项贷款增速10个百分点以上；

二是正常经营的民营和小微企业信贷获得率持续显著提升，综合融资成本稳中有降；

三是小微企业应收账款融资规模年均不低于500亿元；

四是三年内人民银行营业管理部将累计向市场投放央行政策性资金不低于2000亿元。

要达成上述目标，《方案》要求从四个方面着力提升辖内金融机构服务民营小微企业的能力。即通过加强政策协同、发挥部门合力来激励金融机构“愿贷”；通过建立健全北京市政银企对接长效机制支持金融机构“能贷”；通过加强科技赋能，完善金融服务基础设施来推动金融机构“敢贷”；聚焦重点领域，提升金融服务中小微企业的专业化水平促进金融机构“会贷”。

杨伟中介绍， 2020年末，北京市普惠小微贷款余额是2018年同期的1.73倍，年均增长率31.5%；小微企业有贷户数是2018年同期的1.67倍，年均增长率29.2%；普惠口径的小微企业信用贷款占比46.7%，较2018年同期大幅增长31.8个百分点；2020年12月普惠小微贷款利率4.92%，较2018年同期下降177个基点。

杨伟中表示，北京地区民营、小微企业融资持续保持“量增、价降、面扩、结构优”态势，融资环境持续改善。

下一步，各部门将密切配合，加快推动《行动方案》的落地实施，不断提升金融服务民营小微企业能力，持续优化金融营商环境。

责任编辑：孟俊莲 主编：冉学东

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