贾康：金融创新要反垄断 深化金融领域改革势在必行｜华夏机构投资者年会

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 张智 北京报道

后疫情时代，面对国际格局的变化，中国经济怎样在防范化解重大风险的前提下，逆势蹚出一条新路？

3月27日，在“华夏机构投资者年会暨第十四届金蝉奖颁奖盛典”上，华夏新供给经济学研究院院长贾康指出，金融是经济的核心，是整个国民经济的心血管系统，让金融如愿发挥它的作用，对我国经济至关重要。

怎样让金融发挥作用，同时不引发风险？

“一个重点是，金融这个核心只有成功的创新，特别是在中国建设有自己特色的社会主义市场经济创新过程中，成功地守正创新，我们才能够防范金融空心化的风险。”贾康表示。

在他看来，金融危机都是在实际运行过程中，以创新的名义过了头，从而使核心空心化。管理部门、领导层特别强调，要防范资本的无序扩张和反垄断，正是很重要的防范风险的手段之一。

据了解，本次年会由《华夏时报》主办，北京银行私人银行协办，主题为“金融业2021：双循环下的变革与信心”，来自各领域的专家学者、企业高管等共聚一堂，深入探讨新发展格局下宏观经济、中美关系、资本市场、新技术、消费升级等领域的新发展、新变革。

新一轮防范风险启幕

在上市之前忽然被叫停的蚂蚁金服，是我国这一轮防范资本无序扩张和反垄断的开始。

贾康表示，此前我国从未对电商平台如此清晰地提出批评意见，认为某一平台有待通过整改和法规建设来防范风险，遏制无序扩张和反垄断的问题。因此，蚂蚁金服的案例，是我国发展过程中发现的新一轮重大问题。

不过，因噎废食不可取。

“当前，摆在第一位的首先还是继续支持电商平台、数字化平台创新发展，这是完全正确的。我们现在要克服的是在创新过程中间出现的问题，绝对不是否定这个创新的大方向。”贾康表示。

当前，对头部企业来说，什么是必须解决的垄断问题，已经引发了一定的讨论。贾康认为，应该由管理层来界定，同时，这个界定必须有约束力，甚至需要执行到法规上。

“金融领域的问题不是有没有垄断，而是有没有适当地处置、适当的垄断，以过度垄断排斥市场上更多竞争的要素，这是问题所在。”贾康表示。

在他看来，市场发挥平衡趋势应该有利于金融竞争中间多样化，有利于金融更好地通过多样化地有效供应地区，满足经济社会发展所需要的各种类型的融资需求。

深化改革势在必行

正是由于我国金融领域里边要素流动不充分，因此，深化金融领域改革势在必行。

“必须通过金融机构和金融产品的多元化，消除过度的垄断和不当的垄断，这是我们现在强调防止资本无序扩张和反垄断的内在和基本逻辑。”贾康表示。

这意味着，尽管电商平台冲在前列，但需要整改的并不止电商平台，而要结合整个中国金融领域的配套改革。

曾几何时，依靠要素流动不充分、竞争不充分，光是靠系统给银行的存贷之差，银行就能稳坐利润榜第一。这也导致此后的利率改革，造成银行的部分恐慌。一位银行高层曾经表达过这种不安：当存贷差优势丧失之后，国有控股的银行既要发挥很多政策性金融的功能，又要面对咄咄逼人的竞争，压力极大。但竞争导致要素更充分地流动，这是基本的经济学原理，也是银行等金融机构防止资本无序扩张的一个基本原理。

“中国的金融体系一定要在更高水平的开放之下，面对更有专业水平的外商、外资带进来的竞争因素，不落下风。”贾康说。

近几年，高水平的开放体现在方方面面，特别是金融方面，有非常突出的表现。当美国悍然发动贸易战时，总书记明确宣布，我国将在金融领域里大力度地提高开放度，随后，央行和金融管理机构的领导宣布了十几条扩大开放的措施，这使要素更多流通，使竞争因素起健康作用，也意味着多样化的竞争一定会进一步展开。

责任编辑：方凤娇 主编：陈岩鹏

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