银保监会副主席黄洪：信托业要杜绝与监管博弈的心态，不遵规守纪注定没有出路

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 刘佳 北京报道

“信托业要杜绝与监管博弈的心态，不通过变通或绕开监管规定开展信托业务，更不能以此寻求相对于其他信托公司的不正当竞争优势，破坏市场秩序。”12月8日，中国银保监会党委委员、副主席黄洪在2020年中国信托业年会上表示。

他指出，“今后严监管、强监管态势将进一步巩固，监管问责也将更加严格，不遵规守纪注定没有出路，这一点，信托公司和各银保监局都要坚信不移。”

黄洪还表示，信托业要树立赚“辛苦钱”的理念，埋头实干，通过提供高质量服务获取相应报酬，靠创造价值来获取利润，不要总打量着利用全能性金融牌照的优势，靠投机赚钱。如果行业迟迟不能扭转投机的风气，全能性金融牌照这一信托公司最大的政策优势将失去存在的合理性基础。

黄洪强调，信托公司管理上要重点加强对大股东和公司董事长、总经理的制衡监督，内控机制上要重点加强中后台部门对前台业务部门的制衡监督。

黄洪称，信托公司作为受托管理机构，其面临的最大风险是受托履职不力引发的操作风险，但当前信托业大量存在损害委托人和受益人利益的行为，在受托履职管理的全流程各环节均存在瑕疵。

比如尽职调查时不全面不审慎；产品推介时夸大收益淡化风险，投资者适当性管理要求落实不到位；信息披露不及时不充分，未如实揭示项目风险信息，甚至隐瞒资金真实投向；投后管理不完善，信托资金被挪用甚至无法回收等。

黄洪表示，“这些行为损害了委托人和受益人利益，导致信托公司操作风险严重，并不可避免地转化为表内信用风险和流动性风险。”对此，他认为，要探索构建与信托业特点相匹配的全面风险管理体系，从产品设计、产品营销、尽职调查、信息披露、风险揭示、投后管理等全流程增强受托管理能力，消除受托履职瑕疵，将风险与收益切实让渡给投资者，实现“卖者尽责”基础上的“买者自负”。

“当前信托公司处于转型发展的关键时期，要实现高质量发展，关键要围绕受托人的中心地位建设良好的受托人文化。”黄洪表示，良好的受托人文化具有守正、忠实、专业三大特征。

黄洪认为，当前全行业仍然存在受托人文化不成熟、受托人职责不清晰、受托人定位有偏离等问题。

“在守正不足方面，仍有不够规矩的现象发生。比如压降信托融资类业务是去年底监管部门就提出的要求，但今年上半年部分信托公司仍然迅猛发展，结果下半年面临极重的压降任务。”黄洪说。

在围绕受托人的中心地位建设良好受托人文化时，黄洪认为，应当做到：树立一个意识，牢记两个使命，养成三个习惯，提升四个能力。

具体表现在，即要进一步牢固树立受托人意识；牢记支持实体经济高质量发展、满足人民群众对美好生活的向往的使命；养成遵规守纪、埋头实干、勤勉尽责的习惯；提升全面风险管理、专业化资产管理能力、综合化管理服务能力和信息科技支撑引领四个能力。

责任编辑：孟俊莲 主编：冉学东

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