本报记者 蔡燕兰 上海报道
“铁路的投资、融资相当保守，我们到目前为止还没有做过铁路这方面的项目”， 上海济邦咨询公司总经理张燎，作为国内最活跃的基础设施投融资专家之一，对国内铁路投资领域，也不得不承认，这是一块非常难啃下的骨头。不仅让民营企业无处下口，也让这些企业无法下手。
2008年12月底，铁道部与宝钢在杭州就合作建设沪杭高铁签署了合作建设协议。按照协议内容，宝钢拟投资20亿元参股该项目，约占总股本的8%左右。事实上，宝钢集团除了此次高速铁路项目外，还曾参与上海磁悬浮、卢浦大桥等项目，以铁道部与各省合作的二元股东格局被打破。
外资“垂涎”2万亿
近几年来，铁路项目投资之所以引发热潮，其最终吸引力恐怕还来自于其带来的丰厚盈利和对产业强大的拉动效应。
据铁道部发布的2009年基建投资目标任务来看，今年铁道部将完成600亿元基建投资任务。据不完全统计，近这600亿元基本建设投资就能够产生约200万吨钢材和1200万吨水泥的需求。
除此之外，铁路投资还将带动设备供货、材料供货两条长长的产业链。张燎告诉记者，在他最近参加的一个高速铁路会议上，很多国外的高铁关联企业，诸如粘结剂生产企业、涂料生产商、高速铁路紧固件生产商等等，都对中国的铁路投资项目异常热情，“基本上这些外商都是冲着这个大蛋糕过来的。”
那么，这个蛋糕到底有多大？《华夏时报》记者从上海铁路局获悉，仅今年一年，上海铁路局在长三角地区的投资规模计划近600亿元。而去年，该局完成了346.7亿元的建设投资任务。
上海铁路局一位官员在接受本报记者采访时透露，目前，上海铁路局在建项目已达22个，拟开工项目达16个，其中沪杭客专、郑徐客专、沪通铁路、宿淮等都是大中型建设项目。在已开工建设的项目中，沪宁、宁安城际，宁杭客专等都是设计时速达到250公里及以上的高等级铁路；虹桥站、南京南站、杭州东站都是特大型城市综合交通枢纽。
而依据新调整的国家《中长期铁路网规划》，到2020年，全国铁路营业里程将达到12万公里以上。目前，在国家已批准的建设项目中，新建铁路里程达2.3万公里，投资规模超过2万亿元。
而这2万亿铁路建设中，主要涵盖高速铁路项目（北京至上海高速铁路、北京至武汉客运专线、哈尔滨至大连客运专线等）、煤运通道项目（包头至西安、太原至中卫铁路、向塘至莆田铁路等）和资源开发性西部铁路（兰州至重庆、贵阳至广州、南宁至广州等）三大块。
“现在，基本上全世界都知晓中国的4万亿投资，大家都对这个大蛋糕非常感兴趣。” 到目前为止，张燎的公司已经接待了5、6家外国公司。除此之外，还有不计其数的电话和E-mail。
但是，对于这些不熟悉中国市场的国外机构而言，这4万亿投资中的铁路投资到底是一个馅饼还是一个陷阱，可能他们自己也不得而知。
张燎告诉记者，他最近刚刚和一家西班牙的专业咨询公司接触过。作为世界四大会计事务所之一，该公司曾为欧洲众多轨道交通和机场项目提供投融资咨询服务。但是，就是这么一家全球著名的咨询公司，却也始终无法撬开中国铁路市场这扇大门。
“有不少海外机构在中国的铁路投资领域，花费巨额资金进行调研。但是这些像无头苍蝇一样的国外公司，最后在市场上白白兜了一两年之后才明白，这个市场并没有他们想象中那么容易，可以手到擒来”。
宝钢盈亏存悬念
记者从浙江铁路投资集团获悉，总投资高达200亿元的“沪杭客运专线”（又称“沪杭高铁”）即将在3月底开工。以此同时，项目所需的资金也已基本敲定，将由铁道部、上海市、浙江省和宝钢集团四方出资。在浙江段和上海段两个分段中，铁道部和地方政府的股比最终定为５∶５，途经的两个省市浙江和上海按照境内的线路长度比例出资。宝钢集团意向出资２０亿元，占有８％的股份。
浙江省铁路投资集团有限公司董事长兼总经理余健尔在接受媒体采访时表示，央企参与铁路建设在铁路投资大单中尚属首例，并打破了原来的合资铁路铁道部与各省合作的二元股东格局。
其实，在宝钢之前，国内已有两家公司先后以社会资本入股铁路项目。2005年，京津城际轨道交通项目建设中，中国海洋石油总公司投资17亿元参与其中；2007年，由国家保监会批准了由中国平安牵头成立的保险团队共同募集资金160亿元人民币，投资京沪高速项目，占总股本近14%，并成为该项目的第二大股东。
在铁路投资建设过程中，一个重要的元素就是钢材、钢轨等原材料的供应。像沪杭高铁这样的客运专线，其铁轨钢材的供应商也势必将吸引众多国内钢材供应商参与竞争。
“如果有那么两三家钢材供应商一起竞争的话，宝钢在该项目中如果占有一定份额，那它通过参股扩大它在铁路市场上的份额，也不是没有可能。”
张燎表示，目前，国内一些原材料供应商就是通过这一方法，参股基础设施项目，并以参股投资带动供货、设备器械的宣传，“这已经是企业的一种经营战略模式”。
据对方透露，上海市政府建造世界级钢结构大桥——卢浦大桥时，当时的股东中除了大股东之外，还有其他小股东。“当时参与其中的某一家股东公司，就是为了获得钢结构项目而去的”。最终，卢浦大桥的原材料供应商由宝钢和邯郸钢厂两家共同获得；而桥面铺设和钢索则分别由一家重庆公司和一家江苏公司竞标获得。
“但是，宝钢想要从沪杭高铁项目中收益，最终还要取决于项目本身的收益。项目如果亏损的话，小股东也会跟着一起赔。”一位业内人士告诉记者，部省合资铁路项目中，地方政府考虑更多是如何通过这些铁路建设带动当地的地方经济、就业和城市建设。“但对宝钢而言，它赚的可能就只有原料供应这一块。而且，这一块的盈利和亏损平衡肯定没有政府来的更灵活。”
11日，本报记者致电宝钢集团。对于该公司以20亿资本参与沪杭高铁项目后，将拉动宝钢多少钢材订单，还将涉足上海地区哪些城市基础设施建设项目领域等问题，宝钢集团相关负责人拒绝给予回复。
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