一窥供销社背后的隐形土地宝库，回溯土地盘活路，资源大户即将“觉醒”？

上海市供销合作总社“供享家”青年公寓。 图源：上海市供销合作总社微信公众号

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 梁宝欣 李贝贝 深圳报道

近段时间，一则“湖北供销社恢复重建至1373个”的新闻引起社会的广泛关注，资本市场上甚至出现了“供销社概念股”。

在人们的印象中，供销社早已是历史的代名词。其实不然，供销社与时俱进，在新的历史周期里，扮演起新的角色，如房地产开发商。

近日，《华夏时报》记者通过天眼查平台搜索“供销社房地产”字眼时，出现了1080条相关信息，如广东省供销社房地产公司、镇江市供销社房地产开发有限公司、潮州市供销社房地产公司等。值得注意的是，上述提及的公司多数成立于20世纪90年代，如今仍低调的活跃在房地产市场中。

以佛山顺德乐从供销集团为例。乐从供销集团早已从传统的供销社转变成为涉足农工商、互联网、房地产、旅游、投融资等产业的多元化综合集团。而在1993年，乐从供销集团便成立了乐添房产。

12月2日，广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉在接受《华夏时报》记者采访时表示，供销社是计划经济时期商品物资供应流通的集散地，既搞批发、零售，又搞物流、仓储。这也意味着它往往占用了城市中心的地块。从存量盘活的角度，供销社（所拥有的土地资源）的区位优势是比较突出的，既可以拿来做长租公寓，也可以给物流企业做物流仓储。“供销社（的土地）一般处于商业中心区的旺地，也可以发展旅游地产和商业地产。”李宇嘉说道。

土地资源丰富

中华全国供销合作社官网信息显示，合作社在我国已有近百年的历史。据了解，合作社是供销社的前身。1954年7月，中华全国合作社联合总社更名为中华全国供销合作总社，至此，建立了全国统一的供销合作社系统。

北京工商大学商业经济研究所所长洪涛教授曾在接受媒体采访时指出，全国供销社系统现有3.1万家，拥有网点近40万个，它与中国邮政、中国电信以及不同经济成分的网点，形成纵向的产业链、供应链、价值链等链式关系，同时也形成横向的多种类型的生态链关系。

相关数据显示，供销合作社全系统2021年销售总额创历史新高，达6.26万亿元，同比增长18.9%。与之对比的是，2021年我国全年社会消费品零售总额为44.08万亿元，相当于供销社的收入约占其1/7。

地产经济学家邓浩志在12月2日接受《华夏时报》记者采访时指出，供销社本身的功能就是协助农村销售农产品。不过，据记者了解，近年来供销系统在不断拓展新的领域，营业范围早已从农业延伸到工业、仓储、物流、旅游酒店、房地产等产业。

以2018年为例。2018年供销社全系统销售总额为5.9万亿元，其中电子商务销售额2998亿元，金融服务营业额970.5亿元，房地产开发经营额218.7亿元。相比之下，中指研究院数据显示，2018年，中国房地产企业销售金额前100名排行榜的进入门槛为204亿元。

值得注意的是，李宇嘉向记者指出，供销社所拥有的土地资源区位优势比较突出，这也是供销社发展房地产的优势所在。

如今，全国供销社系统一共有多少土地资源？

据悉，早在2011年年初，中华全国供销合作总社就已经完成了全系统内13万亩土地的登记申请。但之后，全国供销总社便没对外披露过相关数据。

不过，仍可见微知著。2021年9月以来，广西供销合作社开展土地资产摸底调查，截至2022年10月26日，广西供销社全系统现有土地资产5800宗、1.86万亩，其中，闲置未开发利用土地资产920宗、3800亩。

而这仅仅是广西供销合作社的土地资源，若是放眼全国供销社系统，其拥有土地的资源可以超过很多房企。

克而瑞数据显示，截至2021年末，中国房地产企业土地储备总量排在前三位的是碧桂园、保利发展和融创中国，分别为31.5万亩、27万亩和25万亩。

但邓浩志指出，“供销社拥有的土地资源多数是农业用地、林地等，这些不能用来开发房地产项目，两者不是一回事。所以我认为，即使供销社进入房地产领域，也是很零星的，不会有大的动作，也不存在拥有大量的土地储备这一说法。”

供销社的“地产蓝图”

目前来看，供销社发展房地产业务的力量并不聚焦。但在之前，供销总社也曾大力推动过房地产业务的发展。

公开资料显示，中合置业有限公司（以下简称“中合置业”）是中国供销集团有限公司（以下简称“中国供销集团”）旗下唯一一家从事地产开发的企业。而中国供销集团是2010年1月经国务院批准成立的大型涉农流通产业集团，是中华全国供销合作总社全资企业。

2011年2月15日，中国供销集团将全国供销系统地产业务板块整合于中合置业，同时还确定将“国务院直属供销系统地产央企”作为中合置业在全国范围内统一使用的形象宣传语。

据相关媒体报道，中国供销集团在2011年提出，未来主要在二、三线城市进行系统土地资源的合作开发，兼顾住宅和商业地产，力争5年内达到年开发面积100万平方米、销售收入100亿元、年利润10亿元的经营目标，将中合置业发展成为中国供销集团重要的利润来源和产业支柱。

值得注意的是，2011年10月，中国供销合作社和中国供销集团分别与大连市和高新园区签署了东北基地战略合作协议，启动了再生资源交易所等重点开发项目。

据了解，中国供销集团再生资源交易所项目位于大连高新园区凌水湾总部基地一线海景区域，总投资30多亿元，总建筑面积22万多平方米。其中有交易所大厦和为之配套的商业、公寓、住宅等。

据《中华合作时报》2015年1月报道，“中国供销大连再生资源交易所的建立，可谓是中合置业发展史上的一个创举。交易所以大连‘南海壹号’地产项目为载体，在此基础上，融合金融要素、传统供销产业要素，开创了‘产业+地产’的房地产企业转型发展新模式。”

2015年12月，时任中合置业总经理陈金富在接受媒体采访时表示，“我们做地产，但不只是地产，还把供销产业创新和地产结合起来，打造服务三农的产业综合体，这是经济发展形势和供销合作社宗旨赋予中合置业的独特使命。”

除了大连南海壹号暨再生资源交易所大厦外，中合置业还打造过沈阳中央学府暨东北农产品交易集团大数据中心，大连紫御东方暨东北亚“三农”金融中心和大连银帆国际暨慧谷文创园等项目。

值得注意的是，2018年，时任中合置业董事长孔德春指出，“中合置业搭上综合改革列车，脱离传统住宅地产开发，逐步向文旅康养等复合型地产方向转型，全面建设以文旅康养为主，产业地产、住宅、商业、物业为辅，打造‘一主多翼’发展的复合型产业体系。”

不过，在2021年时，孔德春涉嫌严重违纪违法被“双开”。

如何结合供销产业链盘活土地

除了全国供销社外，不少地方供销社也发展起房地产业务，并以多种形式盘活土地资产，如上海市供销合作社和佛山顺德乐从供销集团。

2021年6月，上海市供销合作总社打造了“供享家”长租公寓。据《华夏时报》记者了解，“供享家”由上海市供销合作社旧仓库改造而成，位于上海火车站及静安大悦城核心商圈附近，总建筑面积约6500平方米，整个公寓社区由3栋楼组成，内设152套公寓，采用集中式公寓的形式提供租住服务。

而上海市供销合作总社在其官方公众号曾指出，此项目开业运营是市供销社盘活存量房地资源、推进城市更新、服务上海经济社会发展的又一重要举措。

上海市供销社相关负责人在接受《中华合作时报》采访时也曾说：“‘供享家’是由供销合作社的仓库改建而成，不可否认，如果改造成写字楼、商铺等商业项目，可能有更高的经济收益，但是我们想尝试新的业态，同时也想体现出供销合作社为人民服务的社会责任，为无房老百姓解决住房问题。”

此外，关于未来是否会继续布局房地产业等相关问题，《华夏时报》记者于12月1日向上海市供销合作总社发送采访提纲，对方回应称“本机构不接受采访”。

李宇嘉指出，“在老一代人的认识中，供销社是采购物资、逛街购物的重要场所。但由于新型商业业态出现，导致供销社优势下降。不过在新时期，他们可以借鉴新型的商业模式，将自己的区位优势打造出来。”

值得一提的是，位于佛山市顺德区乐从供销集团有限公司（以下简称“乐从供销集团”）十分擅长利用其自身的区位优势发展房地产业务。

公开资料显示，乐从供销集团是由乐从供销社发展而来的。乐从供销社，是1951年成立的新中国第一批农村镇级基层供销合作社，经历了从计划经济时期到经营管理体制、产权制度的改革，于1994年转制成功，成立乐从供销集团。

目前乐从供销集团是一家集商业、农业、工业、房地产业、旅游酒店业、投资、仓储、物流于一体的多元化综合发展的集团公司，近几年企业经营总额达百亿元。其早在1993年便成立了乐从供销集团乐添房产经营有限公司（以下简称“乐添房产”）。

乐添房产十分擅长利用自身区位优势，一开始就布局乐从，稳打稳扎，并以乐从为中心，逐步向周边二线城市挺进，到目前为止已成功开发了星际半岛、金乐大厦、金威名苑、金威名轩等20多个商住小区和怡乐花园别墅区项目。

“基于供销社过去物流集散的效果，在国家新型的内循环商业流通的过程中，如果供销社的物业盘活能和仓储物流、物资采购运输等方面结合起来，也是一个比较好的（发展方向）。另外，由于供销系统遍布了全国各地，大到一线城市，小到乡镇，可以把（供销社）的物流系统搭建起来，在新一轮的城乡融合、乡村振兴里发挥作用。”李宇嘉说道。

据《华夏时报》记者了解，广东省中山市供销社2022年的重点工作之一就是优化升级物业，完善线上线下相结合的物业出租形态。

而广西供销合作社自2021年以来，便依托广西供销投资集团有限公司，与中国邮政广西分公司联手，引入中国集装箱集团公司，吸引各类市场主体参与投资，优先利用县供销合作社闲置土地房产，整合优化县域供销、邮政快递、交通运输、电商物流现有土地、仓储、商业设施等资源，改造提升县、乡、村三级寄递物流和冷链物流集配体系。

责任编辑：张蓓 主编：张豫宁

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