北京市无障碍环境建设取得新成效

李映

11月24日是北京冬残奥会倒计时100天，记者从北京市无障碍环境建设专项行动专班办公室获悉，经过三年的整治，北京市无障碍环境建设取得了新成效。冬奥赛事和服务保障相关区域、首都城市功能核心区基本实现无障碍化，城市道路更加顺畅，交通出行更加友好，公共服务更加便利，信息交流和服务更加贴心，重视居住环境更加舒心。

2022年北京冬奥会和冬残奥会申办成功后，按照市委市政府工作部署，本市启动无障碍环境建设三年（2019-2021年）专项行动，以冬奥筹办为契机，全力以赴建设好充分体现中国风采、首都风范的无障碍环境首善之区。专项行动启动以来，围绕无障碍环境建设方面的战略目标实现，我们坚持“抓硬件设施”与“强软性服务”相结合、“补设施短板”与“建长效机制”相结合，统筹冬奥场馆、赛区、城市“三个层面”无障碍环境建设，实现全市无障碍环境建设整体提升，坚决兑现了主办城市在无障碍环境建设方面的承诺。

通过组织实施无障碍专项行动，全市无障碍环境建设工作实现了“三个转变”，取得“三个显著提升”。

实现从单一场所无障碍设施建设转向区域性、全要素无障碍环境建设，全市无障碍环境规范性、适用性、系统性水平的显著提升。冬奥场馆已能够满足赛事需要，8个竞赛场馆和2个冬奥村各主要客户群无障碍流线清晰顺畅、无障碍永久设施建设规范标准、可持续及人性化建设目标明确。无障碍电梯、卫生间、厕位、客房、更衣室、坡道、坐席等数量和比例达到了赛事运行要求。国家游泳中心作为测试赛中唯一一个残疾人体育赛事场馆，无障碍环境建设和服务受到运动员、官员等多方积极评价。冬奥赛事和服务保障相关区域基本实现无障碍化，飞机场、高铁站、地铁站及交通工具全面达到无障碍设施建设要求，北京大兴国际机场达到国际先进一流水平。涉奥场所周边1公里范围，改造公共场所9791个，冬奥服务保障的医疗、住宿、旅游、交通等方面全面优化，并实现软性服务全覆盖，着力将北京冬奥会打造“无障碍的冬奥会”。首都城市功能核心区已基本实现无障碍化，累计整治整改点位30.7万个，精心打造100个无障碍精品示范街区、100个“一刻钟无障碍便民服务圈”，重点商圈无障碍品质显著提升，确保在赛事提供自主、安全、便捷等无障碍环境。

实现从公共场所无障碍设施改造转向友好人居环境系统优化，人民群众城市生活获得感、幸福感、安全感了显著提升。城市道路更加顺畅，城市全域主要道路盲道基本“无断点”、缘石坡道基本“零高差”。交通出行更加友好，城区近八成、共1.2万辆公交车升级为“无障碍车辆”，改造公交站台1200个，地铁1、2号线等老线进行无障碍提升，配置无障碍出租车500余辆，新建交通枢纽、地铁站全面无障碍化形成以地铁、公交为骨干，连贯畅通的无障碍交通出行体系，更多残疾人、老年人可以独立出行。公共服务更加便利，市、区、街乡三级政务大厅，二、三级医院，一、二类公共厕所全面实现无障碍化。公园景区、宾馆饭店以及图书馆、文化馆、影剧院等公共文化场所无障碍设施及服务进一步普及；大中型商超无障碍软硬件水平明显提升；各级学校无障碍设施进一步完善，软性服务实现全覆盖；银行无障碍设施、服务持续优化。信息交流和服务更加贴心，政务服务网站、公共服务应用程序全面实现无障碍化，《北京新闻》和疫情防控新闻发布会率先在全国配备手语翻译，残疾人、老年人交流障碍逐渐消除。重视居住环境更加舒心。老旧小区实行“菜单式”改造，老旧住宅楼加装电梯常态化推进，实施100个居住小区无障碍设施规范化整治，2.9万栋老旧住宅楼单元门口进行坡化、楼道内安装扶手，300多个老旧小区提供了爬楼机、无障碍巴士等上门服务；改造街边“七小”门店2.4万个，解决了一大批群众“急难愁盼”问题，让北京这座伟大城市既有“面子”，也有“里子”。

实现从无障碍设施管理转向无障碍环境社会治理，无障碍环境治理法治化、精细化、社会化水平的显著提升。无障碍工作深刻转型，组织领导体系、社会动员体系、法治保障体系、综合支持体系进一步健全。无障碍环境建设纳入本市《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》。新颁布实施《北京市无障碍环境建设条例》，坚持“通用设计、合理便利、广泛受益”原则，从“设施建设”转向“环境建设”，增加无障碍信息交流和社会服务两大方面内容，保障了所有有需求的人能够共享无障碍环境。

当前，我们已进入全市无障碍环境建设专项行动全面收官和冬奥筹办全面冲刺阶段。我们将进一步聚焦重点，保质保量完成全年各项工作任务。一是抓“收官”，继续加强专项行动整改工作质量管控，确保整改项目合规适用，经得起历史检验。二是抓“冬奥”，通过常态化沟通、清单化管理、实体化运行，进一步抓好无障碍环境运行测试，确保各类存量问题和工作任务12月底前全面完成。三是抓“贯彻”，出台《贯彻落实〈北京市无障碍环境建设条例〉实施方案》及配套文件，努力在无障碍环境建设长效机制建设方面取得新突破。四抓“宣传”，持续抓好无障碍理念宣传工作，组织实施好《条例》宣传及成果展示，让“首善有爱、环境无碍”成为社会共识。

编辑：史博超  主编：公培佳

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