华夏时评：深化改革措施 释放人才活力

高考季，拿到好成绩的同学们，正在精心准备着填报心仪的学校和专业。毕业季，学业有成的学子们，即将迎来人生中的第一份工作，夏季的温度，好像这些年轻人火热的心情。

为什么每年的高考季和毕业季，都能牵动全社会的最大关注，因为这些年轻人，是每个家庭的未来，也是创造这个国家未来的最有活力的生力军。让这些年轻人，以及所有的劳动者、创新者、创业者，发挥积极性、主动性和创造性，正是宏观政策的目标所在。

6月22日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署“十四五”时期纵深推进大众创业万众创新，更大激发市场活力促发展、扩就业、惠民生。

创新发展战略，已经催生了大量市场主体，支撑了就业，特别是高校毕业生就业，促进了新动能快速成长，增强了经济发展内生动力，“十四五”新时期，国务院常务会议提出了新的要求：

一是坚持创业带动就业。特别强调了促进高校毕业生、农民工等重点群体多渠道创业就业，增强中小微企业吸纳就业能力；二是营造更优双创发展生态。尤其要鼓励产业链中占主导地位的“链主”企业发挥引领支撑作用；三是强化创业创新政策激励。其中涉及到了推进灵活就业人员参加住房公积金制度试点，吸引更多海外人才来华创业等等。

正如习近平总书记曾经引用的一句话，“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。”中国要飞得高、跑得快，就得依靠14亿人民的力量。要以创新促进发展，以创业带动就业，究其实质，最终还是要解决一个人的能动性问题，人尽其才，物尽其用。

一句“人尽其才”，其实包含了丰富的内容，要激发人的积极性，要解决人的后顾之忧，要让人才在庞大的市场中流动起来，要让所有人的生产力得到有效的提高，还有很多的配套政策需要改革来深化。而最近的消息是，我们看到了越来越多的这样的好政策正在紧锣密鼓地实施之中。

一个例子是，上海市公积金管理中心提出，经上海市住房公积金管理委员会批准，开始在长三角生态绿色一体化发展示范区试点提取住房公积金偿还异地购房贷款业务。上海方面解释说，这一举措是为贯彻落实长三角一体化国家发展战略，服务长三角区域内人才流动、产业发展，减轻职工还款压力，支持职工真实住房需求。

另一个例子是，6月中旬，昆明市提出通过全面放开落户限制，促进农业转移人口有序有效融入城市。此前，湖北省也提出取消除武汉市外全省其他地区落户限制，进一步降低武汉市落户门槛。至此，至少有15个省份已经提出全面放开落户限制，其中石家庄、昆明、南昌、银川、福州、济南6个省会城市“零门槛”落户。

“十四五”规划和2035年远景目标，要求的是高质量增长，高质量增长，就需要充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性，而人的积极性、主动性和创造性，首先就来自于人才和劳动力要素在整个市场中的自由流动，向城市集中，向城市群集中，人才的集聚，将会发挥出巨大的网络效应，创造出无限的新需求，产生强大的创新能力。

期待有更多的改革措施，可以进一步激发各类市场主体活力，而这些激发人的活力的措施，同时也在持续增进民生福祉，推动着共同富裕，善莫大焉。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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