浙江境内上市公司达500家 “凤凰行动”目标年底境内外上市700家

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 徐超 杭州报道

10月16日熊猫乳品集团股份有限公司（300898）在深交所创业板挂牌上市。至此，浙江境内上市公司数量达到500家。

2017年10月9日在全省企业上市和并购重组推进工作电视电话会议上，浙江省金融办发布《浙江省推进企业上市和并购重组“凤凰行动”计划》，到2020年，浙江力争境内外上市公司达到700家、重点拟上市企业300家，同时60%以上上市公司开展并购重组，年均并购重组金额达到800亿元以上，进一步巩固提升浙江在资本市场上的全国领先地位，建设金融强省。

浙江工商大学教授、浙商研究院副院长杨轶清向《华夏时报》记者表示，浙江经济基础好，民营经济发达，传统产业制造业基础扎实、数字经济新经济也在全国领先，因此产业结构合理。“这些都为浙江公司登陆资本市场创造了良好的基本面。”

浙江境内上市公司数占全国1/8

500家是浙江“凤凰行动”的重要里程碑，浙江境内上市公司占到全国的八分之一，成为继广东之后全国第二个境内上市公司数量达到500家的省份。

据悉，《浙江省推进企业上市和并购重组“凤凰行动”计划》，目的是围绕金融强省建设目标，以上市公司为平台、并购重组为手段，提升上市公司发展水平，做强产业链，做深价值链，提高核心竞争力。

提出的主要目标是到2020年，争取全省境内外上市公司达到700家、重点拟上市企业达到300家，实现上市公司数量倍增；“新三板”挂牌企业达到1200家，浙江股权交易中心挂牌企业达到5000家；股份公司达到8000家；通过资本市场融资累计达到2万亿元，全省直接融资占比35%以上，股权与债权融资均衡发展，融资结构不断优化；获得资本市场服务的企业占全省规上企业数的12%以上。

到2020年，力争实现上市公司县县有、行（按证券市场行业分类）行有。辖区内有5家以上上市公司的县（市、区）达到40个以上，10家以上上市公司的县（市、区）达到20个，20家以上上市公司的县（市、区）达到10个；全省上市公司中八大万亿产业和高新技术产业的企业分别占比50%、60%以上。

在“凤凰行动”施行后，3年内浙江境内上市公司数量由400家跃升到500家，而之前1990年浙江凤凰上市，到浙江省境内上市公司总数突破100家，历时16年之久。

杨轶清向《华夏时报》记者表示，浙商群体资本意识比较强，善于利用资本工具，浙江企业家有良好的金融意识和传统（民国近代银行业开创性人物即以浙商为主），浙商既重视实业，也重视证券市场等资本领域，产业资本和金融工具的结合比较好。在推行“凤凰行动”后，地方政府也特别重视，从政策优惠、政府服务、资源配套等多方面，全过程助推民营企业上市。

杨轶清说，某个区域或行业一旦有公司上市后，带来明显的红利，形成标杆效应和氛围影响，对所在地方和行业的示范效应十分直接而明显，会有越来越多的企业创造条件上市，形成“强者恒强”的良性循环。

前三季度新增上市公司超前2年之和

数据显示，2018年、2019年以及2020年前三季度，浙江分别新增IPO境内上市公司16家、25家和43家，占全国的15.24%、12.32%和14.58%，募集资金75.94亿元、316.89亿元和266.80亿元，为浙江企业的转型升级和长远发展奠定了坚实的资本基础。

作为制造业大省，浙江境内上市公司原本以传统制造业为主，近年来逐渐向高新技术产业拓展。尤其自去年科创板开板以来，网络安全、人工智能、生物医药、物联网、高端智造等战略性新兴产业企业在资本市场上多点开花。

“凤凰行动”计划实施以来，浙江各地比学赶超，积极拥抱资本市场。温州今年已有7家企业过会，辅导期企业数量跃居全省第四。杭州滨江区、余杭区和宁波鄞州区等县（市、区）境内上市公司已突破20家。浙江多个县市区如衢州衢江区、温州苍南县等，相继实现了境内上市公司零的突破。同时，杭州建德市、金华兰溪市和温州瑞安市等地，也打破十几年未新增境内上市公司的局面。杭州、宁波、绍兴、台州拥有上市公司数量分别为158家、92家、61家和55家。

统计显示，截至2020年9月底，浙江省处于辅导期内的拟上市公司共有180家（主板34家，创业板101家，科创板38家，中小板4家，待定3家）。已申报在审的公司104家（主板33家，创业板47家，科创板20家，中小板4家）；已通过证监会发审委审核（或注册生效）待发行的公司19家（主板13家，创业板3家，中小板3家）。

曾任中信证券高级副总裁的深度科技研究院院长张孝荣认为，截至2020年6月底，浙江省境内外上市公司总数达601家，由此来看，距离目标实现还有不小的差距，短期内不会出现企业密集上市。

张孝荣认为，能上市的公司应该是质量比较好的企业。企业是市场经济的主体，企业发展的好坏，有赖于营商环境的改善和产业政策的松动。鼓励企业上市应该尊重市场发展规律，不宜过度强调硬性指标，避免因揠苗助长而造成上市企业良莠不齐，同时，应该进一步的优化营商环境，维护市场经济健康发展。

杨轶清同时指出，最近几年浙江民企上市公司实际控制人变更（多数基本面总体正常，不是所谓的卖壳）增多的现象，也要足够重视，需要客观理性分析。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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