马晓霖 | 中国不能跟着“美国疯子”战略冲动

马晓霖

7月15日，中国外交部副部长郑泽光召见美国驻华大使布兰斯塔德，就美国总统特朗普签署所谓“香港自治法案”及有关行政令提出严重交涉。同日，中国国防部发言人吴谦就美售台武器发表谈话称，中国人民解放军将采取一切必要措施，坚决捍卫国家主权和领土完整，坚定维护台海地区和平与安全。此前，中国政府已罕见对美国相关机构和个人发起针锋相对的制裁报复。在借助涉港涉台涉疆法案进一步恶化美中关系的同时，华盛顿还围绕南海争端和封杀华为等关键问题挥出重拳，将中美关系推到“至暗时刻”。很显然，美国决策者已集体“疯癫”，中国适当反制绝对必要，但是，决不能“跟着疯子扬土”而出现战略冲动。

谈到两国关系，不宜简单概念化一刀切地而论，而应具体分析，比如可以粗略分为对象国整体、对象国政府（不同党派政府乃至同一党派不同领导人统帅的政府）、对象国政府政策和对象国人民。一般而言，对象国人民是无辜的，不应该被作为整体受到指责；对象国整体也不该作为抨击对象，除非处于交战状态；经常成为政治非议目标的，其实是对象国政府乃至某种政策和做法。

通常而言，对美国这种四权分立、两党死掐、甚至频繁窝里斗的运作透明和权力有限政府，我们一般也不该一杆子打翻一船人，最精确的论及目标可能是白宫、国务院、五角大楼等具体部门，或说具体决策者如某某总统、国务卿或国防部长。泛泛而谈，将矛头对准一届政府大抵也是不错的，比如，奥巴马政府、特朗普政府，笼统概述为美国，反倒有失严谨，也容易失去精确目标。

但是，近年特别是今年以来，将中美关系不断恶化仅仅归咎于美国行政部门已显然不当，因为多项涉华“恶法”在参众两院基本一边倒地获得通过，甚至零票反对过关，这意味着美国立法机构与行政部门合流，在决定中美关系向何处去问题上，不存在两党分歧和府院之争，堪称美国政治势力特别是决策精英的集体意愿。因此，我说“美国决策者”疯了，或者本届美国决策者疯了，他们有意愿、有计划、有步骤、有目标地在拆毁中美关系大厦基石，推动双边关系反向而行。

针对中国，美国决策者打出舆论、经济、贸易、技术、外交和军事组合拳，全方位地围攻中国。舆论方面，不断就新冠疫情甩锅中国乃至“恨屋及乌”地迁怒世界卫生组织；不厌其烦地抹黑中国政府并日渐聚焦中国执政党，挑拨中国内部干群和党群关系，试图引发“颜色革命”，还利用新疆、台湾和香港问题大做文章，完全无视本国类似问题的治理与法规，破坏中华民族的内部团结和国家、民族、文化认同，达到分化、肢解和瘫痪中国正常发展的战略意图。经济、贸易和技术方面，谋求单赢和“美国优先”、“美国例外”、“美国伟大”而不惜以各种方式打压中国，甚至人为制造中美软硬脱钩并逼迫他国跟进。外交层面，妖魔化中国“一带一路”共建倡议，肆意渲染中国威胁论并赤裸裸地挑拨中国与各国关系。军事层面，不断介入台海和南海事务，通过超级军事力量对中国进行抵近震慑、单向骚扰和战略钳制。

美国决策者如此疯癫的原因很简单，对内为治理新冠疫情不力、处理种族矛盾不善而转移矛盾，通过“以中国为敌”来达到凝聚人心、建构共识、修复内伤的目的。同时，两党又为争夺白宫而竞相比滥比狠地制造和炒作中国议题，唯恐在涉华方向政治不正确而失去选票。对外则对中国快速发展和实力日增深感恐惧，不愿意失去“美国世纪”的历史荣光，尤其反感中国发展模式和治理理念被广大发展中国家追捧和效仿，丢掉“美国梦”的榜样价值和“世界警察”的百年地位。为此，美国精英们意图抓住中国大而不强和发展模式独特的所谓“命门”，不惜全面发力，逼迫中国摊牌，通过明显领先的技术、经贸、军事乃至地缘优势，打乱或终结中国和平崛起和民族复兴进程，或选择美国认可的发展模式，确保美国罗马式统治高枕无忧。

特朗普执政后，中国政府对美国决策者的无理取闹和颐指气使一忍再忍，一让再让，充分显示无意与美国作对，无意挑战美国更无意取代美国的战略定位和抉择。新冠疫情爆发后，美国决策者对中国的甩锅攻势日渐凌厉，其他动作也充满主观恶意和攻击性，因此，中国的外交和媒体反击也充满张力，引发中美关系彻底崩盘的全球性忧虑。所幸的是，中国作为世界第二大经济体已大到不能离舍和敌对，即便美国的西方盟友也没有完全闻风而动，大都遵循基本的情理法和本国利益原则在理性处理对华关系，因此，中国总体战略环境还算不错。

但是，新近一波美国攻势更加猛烈，无论是涉及香港还是涉及南海的政策宣示都极具杀伤力，一旦真正落实将进一步加剧中美对立。在这种情况下，中国维护国家主权、领土统一的表态必须坚决，对美国某些不友好企业和政客实行有效制裁必不可少，对英国政府这种白宫应声虫实施精准报复也很有必要。但是，总体而言，中国还要继续保持战略清醒和定力，不要落入美国决策者设计的战略圈套。

家乡有句话：“不能跟着疯子扬土。”美国决策者们疯了，我们却不能情绪化，可以策略佯动，可以战术激动，就是不能战略冲动。

[作者为著名国际问题学者、浙江外国语学院教授、“西溪学者（杰出人才）”]

责任编辑：徐芸茜 主编：程凯

查看更多华夏时报文章，参与华夏时报微信互动（微信搜索「华夏时报」或「chinatimes」）