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新能源补贴延退落定 造车新势力高呼感谢政府

作者:于建平

来源:华夏时报

发布时间:2020-04-02 23:27:10

摘要:在整个新能源车市低迷的状态下,延长补贴和免征购置税政策期限,将极大地提振消费者和企业对行业发展的信心,有利于行业的快速发展。

新能源补贴延退落定 造车新势力高呼感谢政府

华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 于建平 北京报道

业内一直在呼吁的新能源补贴延长终于落定,新能源汽车产业的发展或将迎来新的机遇。

3月31日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议指出,为促进汽车消费,确定将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年。4月1日,受这一利好刺激新能源汽车股集体上扬。

原本应该在今年年底结束的新能源补贴政策因为延长政策的出台得以继续,而一直以来享受国家补贴的新能源车企该如何抓住这最后两年的政策延缓期?延续的补贴又该如何施行?

低迷的新能源市场

疫情或加速了政策的落地。受疫情影响,2020年1-2月新能源汽车生产5万台,同比下降63%,其中新能源车乘用车累计下降58%,中国新能源车市场严重低迷。

其实,即使没有疫情的影响新能源车的销量也一直不尽如人意。中汽协数据显示,2019年我国新能源汽车产销量分别为124.2万辆和120.6万辆,同比分别下降2.3%和4%。而导致新能源销量大跌的最主要的原因是2019年6月国家对新能源补贴的退坡。根据2019年新能源补贴政策要求,从2019年6月26日起,新能源汽车补贴标准降低约50%,地方补贴退出,整体补贴退坡幅度达到70%。与补贴退坡相应的,则是新能源汽车销量在当年7月之后遭遇断崖式下跌。

自2009年以来,国家开始大力支持新能源汽车推广应用。在政策的扶持下,我国新能源汽车产销规模突飞猛进。2012年—2018年期间年销量就从不足1万辆增至101.7万辆。

正是因为补贴的退坡,让整个行业的发生了巨大的改变。一些依靠国家补贴活命的企业难以为继,一些新势力造车如前途汽车、博骏汽车等被曝出拖欠员工工资和供应商的货款。还有一些企业甚至被迫出局,3月,绿驰汽车完成股权变更,河南省国投企业管理有限公司认缴20亿元入股60%,成为绿驰汽车的实际控制方。

而众多的新能源车企利润都处于下滑的局面。江淮汽车(600418.SH)财报披露,2019年公司新能源汽车的产、销量分别为5.87万辆、5.80万辆,分别同比下滑7.84%和8.87%。江淮也表明,新能源补贴的持续退坡也是公司日后要面对的风险之一。

北汽蓝谷(600733.SH)子公司北京新能源汽车股份有限公司在2019年的产、销量分别为4.43万辆、15.06万辆,分别同比下滑59.75%、4.69%。北汽蓝谷在其2019年三季报中预计, 2019年累计净利润可能产生亏损的原因,是受新能源汽车推广补贴退坡幅度较大的影响。

宇通客车(600066.SH)披露,2019年公司新能源客车的产、销量分别为2.19万辆、2.21万辆,分别同比下滑12.96%和10.74%,随着新能源补贴退坡,新能源客车市场需求可能存在下滑风险。

即使像比亚迪这样的新能源行业的领军企业,也没有摆脱销量下滑的命运。比亚迪披露,比亚迪新能源汽车总销量同比下滑7.39%。


补贴政策如何行之有效?

在整个新能源车市低迷的状态下,延长补贴和免征购置税政策期限,将极大地提振消费者和企业对行业发展的信心,有利于行业的快速发展。

国家新能源汽车创新工程专家组组长王秉刚认为,新能源汽车今天的成绩来之不易,靠的是整个产业链的带动,不能让这些企业倒闭了,扶一把,可能就挺过去了。

乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示,新能源汽车行业需要补贴支持,以稳定发展预期。补贴持续政策将拉动2020年产量达到160万辆,同比增长23%,有利于我国新能源汽车的可持续发展。

有行业分析人士认为,此次延长补贴政策,最受益的应该是造车新势力,一些造车新势力目前挣扎在生死线上。在融资难的当下,政府补贴的延长给他们提供了更长的缓冲期,补贴对企业能否继续活下去至关重要。

小鹏汽车CEO何小鹏在微博上表示:“我相信这肯定是最近最大的政策利好,感谢政府!刚好我们认为2022年会是智能汽车的拐点开始,无缝接驳。”

特而斯拉对外事务副总裁陶琳则在其微博上表示:“喜大普奔”。

从何小鹏们的反应不难看出,补贴政策的延长让众多的新能源车企都松了一大口气。

在特殊时期,国家将补贴政策延长,用意明显。但业内一直有观点认为新能源行业的补贴政策应该取消,过度保护不利于新能源汽车产业的健康发展,不能实现行业的独立发展和优胜劣汰。

王秉刚也认为,鉴于我国新能源汽车市场的严峻状况,国家和地方政府应该继续扶持产业发展,但国家的补贴政策不宜长期保持。他认为,补贴政策应该从生产端、购车端转移到应用端,要根据使用端、运营端的使用情况根据,根据实际困难制定补贴方案,这样既可以把财政补贴总金额减下来,实施效果还可能更好。

有分析人士表示,在稳健市场的前提下,新能源汽车补贴政策在落地方面还是要优化和精准。未来补贴应更多的补向市场的环节,通过市场化的手段补贴在技术进步等方面。

上述分析人士认为,补贴政策的延长对企业和行业的发展都是机遇,但企业如何抓住最后两年补贴期限,增强核心竞争力、提升产品力,“断奶”后也能独立发展是首要解决的问题。而国家的补贴政策如何更精准和细化,避免之前的“大水漫灌”,让补贴补到最该补的地方,也是接下来政策需要考量的问题。

编辑:孙斌 主编:赵云

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