探访疫情下的京城养老院：升级施行封闭式管理，极少数老人被接回家过年，常见病送诊途中染新型肺炎责任难界定

（图为春节期间养老院工作人员送患病老人就医。贾谨嫣摄影）

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 贾谨嫣 陈锋 北京报道

新型冠状病毒肺炎疫情蔓延下，老年人和长期病患者成为易感人群。作为大量老人聚集的养老服务机构，在这个春节，既要努力为老人留住年味，安抚好老人及其亲属的情绪，又要最大程度保障养老机构内部物资充足。

1月22日始，北京市民政局、卫健委对养老服务机构下发文件，从加强养老服务机构进出人员管理，减少不必要探望等，升级至施行封闭式管理。政府的一系列管控措施，使养老服务机构能“走在疫情前面”，更全面地保障老年人的健康安全。

《华夏时报》记者近日走访北京市数家养老服务机构后发现，疫情之下，仅极少数老人被家人接回家过年，而一些养老服务机构责任人对老人患常见病后如何救治，救治送医过程中若感染新型冠状病毒肺炎责任如何界定，提出了疑问。

聚焦春节期间的养老院

值得肯定的是，在老年人成为易感人群的这场肺炎疫情中，北京市民政部门向养老服务机构及时出台了相关文件。

1月22日，受新型肺炎疫情影响，北京市民政局下发《养老服务机构探访管理告知书》《关于做好养老服务机构新型冠状病毒肺炎防控工作的通知》，要求加强养老服务机构进出人员管理，建议减少不必要探访，倡导探访人员全程戴口罩，提前洗手消毒等。

随着疫情升级，北京市民政局于23日补发文件，对养老机构作出不举办集中吃团圆饭、联欢等集体活动的要求。26日，防控要求再次升级，要求全市养老机构施行封闭式管理，不再接待访问、人员外出等。

记者了解到，在北京市民政局相关文件约束下，自大年初一始，市内养老服务机构已实行封闭式管理，若有家属来给老人送东西、送药，需把东西放置保安处，公寓再通知各楼层护理员取回。

记者在1月23日北京市民政局下发的补充通知中看到，民政部门建议不接老年人回家过年，如接回需与养老服务机构书面确认，待疫情解除后体检符合入住要求再回院入住。

位于海淀区的北京市万寿阳光老年公寓共居住62位老人，记者了解到，疫情发生后，仅有一位69岁老人于1月21日晚被子女接回家过年。

记者了解到，对肺炎疫情严峻形势下的有效防控措施，通情达理的老人占大多数。万寿阳光老年公寓的一位71岁老人，本想着在春节假期回家和子女团聚，经过工作人员再三做工作，决定留下过年。他说:“考虑到公寓还有这么多老人，潜伏期又这么长，算了，不回去了！”

除夕之夜本是聚会的日子，受疫情影响，2020年除夕夜因“尽量不聚会”而稍显特殊。据悉，万寿阳光老年公寓原计划在新春佳节，组织全体员工和老人们进行茶话会活动。随着疫情爆发，该公寓最终决定取消联欢活动，最终老人们在各自房间里收看央视春晚度过春节。

该院负责人闫子瀚在接受《华夏时报》记者采访时表示，老年人群体本身免疫力较弱，属于易感染人群，基于此，公寓的防护工作实际上是和疫情扩散速度赛跑。除加强各区域消毒程度外，目前公寓内储备的物资可供应至元宵节前后。

（图为疫情期间北京市万寿阳光老年公寓正门，值班保安佩戴口罩）

（图为工作人员按比例配比消毒药水）

责任难界定

肺炎疫情形势严峻，确诊病例日益增加，医院作为这场战役的“一线战场”，每天都在接诊各类病患。在此期间，养老服务机构的老人就医似乎成了一件“麻烦事”。

很多老年人本身都患有不同类型的疾病，如有突发情况，养老服务机构是否有权利要求老人的子女或监护人送老人去医院就诊？同时，若老年人在去医院途中或在医院候诊时被患有新型冠状病毒肺炎或尚处在潜伏期的新型冠状病毒感染者传染，甚至死亡怎么办？公寓该如何承担后果？

记者了解到，除夕中午约12点，北京市一所老年公寓有位老人身体不舒服，经医务室医生检查，该老人心率严重不齐并出现轻度昏迷、出冷汗、呕吐的现象。

上述公寓负责人和老人家属沟通长达两个小时后，家属依然以现在疫情严重为由，拒绝带老人去医院就医。而老人病情愈发严重，无奈之下，公寓领导安排车辆，由医务室医生陪同，带该名老人抵达北京世纪坛医院急诊挂号就医。

上述北京市养老服务机构的负责人正在陷入这样的困惑。于他而言，北京市的养老机构大多数已投保“养老机构综合责任险”，但目前尚不清楚此类情况是否属于理赔范围。何况人命关天，生命本身也比赔偿重要。

资深律师虞伍在接受《华夏时报》记者采访时表示，国家相关部委近期出台了政策，对新型肺炎确诊病人及疑似病人的医疗费用予以保障。许多保险公司也明确表示本次新型肺炎的治疗费用纳入自身保险的理赔范畴，各养老机构具体可向其投保的保险公司进行咨询。

虞伍认为，对于养老机构来说，如果老人家在公寓期间突发重病，养老机构未能及时送老人就医而导致老人病情延误甚至是死亡，那么老人家属很有可能会要求机构承担责任。作为老人监护人的家属，肺炎的疫情并不能作为其不履行监护责任的理由。

编辑：严晖 主编：陈锋

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