社会办医由补充转变为重要力量 非公立医疗机构“双评”取得阶段性成效

医务人员进行应急演练

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王晓慧 北京报道

新中国成立70年来，我国医疗卫生服务体系的构成发生了明显的变化，其中，非公立医疗机构在其中扮演的角色也从补充转变为重要组成部分和重要力量。

近日，中国社会办医示范行动启动大会在武汉举行，大会就社会办医如何抓住机遇，强化社会信用建设和服务能力建设，以及社会办医面临的严峻挑战进行了热烈探讨。

其中，北京东区儿童医院等医疗机构获得中国非公医疗“AAA信用评价”和“五星能力评价”授牌认证。据记者了解，这是中国非公医疗机构协会对非公医疗机构授予的最高荣誉。目前全国共有非公医院2.1万家，仅31家获此荣誉。

北京东区儿童医院院长何定学表示，东儿2020年将在“双评”的基础上，进一步提升服务质量、优化医疗环境。上半年，医院的医疗诊疗面积将增至少加20%，并用于建设成立日间手术中心。

百余条标准严格考核 保障高质量医疗服务

近年来国家花大力气支持社会办医，促使社会办医体量大幅度增长。社会办医在医疗机构数量上已经超越了公立医院，但在服务能力方面依然与公立差距巨大，社会办医的前景依然充满着挑战和困难。

如何提高社会办医医疗质量，提供信用度，是摆在行业人面前的一个重要课题。

为此，“双评”工作应运而生。

据了解，中国非公医疗机构协会于2016年启动了全国非公医疗机构信用等级和能力星级评价“双评”工作。旨在以评促建、以评促改、评建结合、重在建设，通过“红名单”制度，先树立起一批行业榜样，全面提升非公立医疗机构的管理水平、服务能力和服务质量。

为了保证患者获得高治疗的医疗服务水平，评价标准从诚信与信用建设、行政管理、医疗质量与安全、护理与医院感染控制、医院服务与医院文化、医院信息化建设、创新品牌等方面提出了详细的要求。

其中，在医疗质量方面，需建立院、科两级医疗质量与安全管理组织机构；建立健全医疗质量管理制度和医疗质量持续改进方案。在服务水平方面，医院为患者提供的医疗服务质量、服务内容、服务方式都是评价标准的重点。除了要求工作人员的举止礼仪，还需落实一系列便民措施，进行信息公示、健康教育、保证患者知情权，保护患者隐私等。例如，初进医院看诊时，首次接待您的工作人员服务举止是否得体，用语是否规范专业，有没有“微笑服务”，工作人员在陪诊送检引路时工作是否专注，有没有做其他与工作无关的事情。

“双评”之所以诞生，是因为就目前国内公立医院等级制度和评审标准并不完全适合非公立医疗机构，而要想非公立医疗机构不成“一盘散沙”，就必须有一个适合非公立医疗机构的等级评定标准，才能加强社会导向作用，倒逼社会办医向前发展。

非公医疗机构由补充转变为重要力量

“双评”即社会信用和服务能力医院评价结果。三年来，中国非公立医疗机构协会积极履行行业要求，通过独立创新的信用等级的评价工作，在全国范围内共开展了99家医疗机构的评价机构。

随着医药卫生体制改革的深化和健康中国战略的提出，非公立医疗机构在国家整个医疗卫生体系中的角色也发生了变化。

据记者了解，2019年10月底，北京东区儿童医院接受了为期2天的信用与能力现场评价考核，6名评审专家通过听取汇报、查阅资料、实地检查、现场考核等方式，对医院的诚信与信用建设、医疗质量与安全、护理与医院感染控制、医院服务与医院文化建设、医院信息化建设和创新品牌等方面进行了全方位的对标评价。最终，东儿获得了专家组的肯定和认可，成为全国非公医疗的“标杆单位”。

日前，北京东区儿童医院院长何定学代表东儿接受了协会授牌。何定学表示，北京东区儿童医院在建院初期为北京儿童医院的特需病房医院，根据本市卫生管理部门的要求，管理体制是参照三甲儿童医院的标准要求来设置的。“获得中国非公医疗机构协会‘AAA五星’授牌是对工作以往工作的认可，也将成为医院新的起点。“何定学表示，”“双评”让医护人员更加熟悉和了解规范化的标准及其重要意义，让医院规范管理有标准可循，评价标准也将成为是医务人员参考的行为指南。

而通过“双评”考核并非一劳永逸，还需要每年进行年审，三年进行一次复核，这要求院方持续不断的按照标准进行规范。何定学表示，东儿2020年将在“双评”的基础上，站在患者的角度，进一步提升服务质量，对医疗环境进行优化，医疗诊疗面积将增至少加20%，并用于建设成立手术中心。

手术中心将增加现有手术项目的承接量，广泛开展日间手术、无痕微创手术，例如疝气、小儿包皮、隐睾等等。同时开放更多的手术项目。包括小儿常见的泌尿系统的手术，例如尿道下裂、尿道畸形、泌尿系统肿瘤等；小儿骨科手术，包括马蹄足、脊柱畸形、多指并指、X型腿O型腿等。值得关注的是，东儿的首都优质儿医平台资源将继续扩容，患儿可通过专家库预约来自北京各大三家医院的专家进行手术。

责任编辑：徐芸茜 主编：陈岩鹏

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