首页宏观正文

流动人口公共服务体系亟待完善 将大力推进健康服务均等化

作者:王晓慧

来源:华夏时报

发布时间:2019-12-09 13:21:39

摘要:“规模庞大的流动人口的健康发展问题,不仅关系到流动人口自身生存发展、社会参与及其家庭幸福,而且关系到健康中国建设及健康中国行动。因此,促进流动人口健康服务、满足流动人口美好生活的新期待、增进流动人口福祉是做好卫生健康工作中重要的一环。”

流动人口公共服务体系亟待完善  将大力推进健康服务均等化

中国计划生育协会党组书记、常务副会长王培安

华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 王晓慧 北京报道

《2018年国民经济和社会发展统计公报》数据显示,虽然流动人口数量已经连续数年下降,但2018年年末仍达到2.41亿。

“规模庞大的流动人口的健康发展问题,不仅关系到流动人口自身生存发展、社会参与及其家庭幸福,而且关系到健康中国建设及健康中国行动。因此,促进流动人口健康服务、满足流动人口美好生活的新期待、增进流动人口福祉是做好卫生健康工作中重要的一环。”12月7日,中国计划生育协会党组书记、常务副会长王培安在第四届流动人口健康与发展论坛上表示。

流动人口公共服务体系尚不健全

新中国成立后特别是改革开放以来,党中央、国务院高度重视卫生健康工作。2016年,党中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》。党的十九大报告也指出,要实施健康中国战略,强调人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。2017、2018年的政府工作报告中,将推进健康中国战略纳入保障和改善民生的重点工作内容。其中,流动人口的健康服务问题引起社会关注。

“当前,人口流动长期化趋势增强,与配偶、子女共同流动的家庭增加,在流入地的公共服务需求不断增长。从现在起到2035年,中国仍将处于城镇化快速发展阶段,人口流动仍将是中国经济社会发展中的重要现象。然而,我国流动人口公共服务体系尚不健全,相关公共健康管理与服务的供给不足、质量不高,流动人口的健康需求难以得到满足。”王培安表示,流动人口群体数量庞大,人员结构复杂,健康需求日益增强并且多样化,要想使这部分群体享有应有的保障,流动人口公共服务工作就变得尤为重要。

目前,流动人口居住条件与环境有待提高,他们获得医疗卫生资源的渠道与健康管理资源相对有限,也没有足够经济能力进行相关健康培训、定期检查和自我养护,加上健康意识薄弱,生活习惯不佳,流动人口职业相关疾病和伤害发生的风险较大。随着“从治疗为主”转向“以预防为主”,全方位、全周期维护流动人口健康的任务更重。

据记者了解,流动人口健康知识缺乏,自我保健缺失,成为全民健康的“弱项”和“短板”。其中,这部分群体涉及的主要健康问题涉及伤害事故、孕产妇的安全以及传染病感染人数较多等多方面。

推进流动人口健康服务均等化

流动人口是全面建成小康社会的一支生力军,是经济社会转型发展不可或缺的重要力量。做好流动人口健康服务工作是贯彻执行党中央、国务院决策部署的重要体现,更是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的内在需要。

就此,王培安强调,要围绕流动人口健康与发展问题,以流动人口家庭为服务对象,深化对流动人口健康问题及服务需求的调查研究,深入推进流动人口基本公共教育、健康、住房、社会保障等服务均等化以及流动人口职业健康促进工作;构建以落实流动人口基本公共服务均等化为核心的政策体系,充分发挥社会组织的社会协同作用,为流动人口提供更加方便、快捷、优质、高效的公共服务;有针对性地完善政策、创新机制、加强服务,努力全方位、全周期保障流动人口健康,提升流动人口家庭发展能力,助力健康中国建设。

改革开放以来,我国公共服务体系和制度建设不断推进,公共服务提供主体和提供方式逐步多样化,初步形成了以政府主导、社会参与、公办民办并举为核心的社会服务供给模式。就流动人口而言,虽然卫生健康部门已在流动人口基本公共服务均等化等方面做了大量工作,但是与流动人口的多样化需求和期盼相比,还存在服务质量效率不高、规模不足、服务可及性不够和发展不平衡等突出问题,迫切需要进一步强化公共服务职能,创新公共服务供给方式,有效动员社会力量,构建多层次、多方式的公共服务供给体系,提供更加方便、快捷、优质、高效的公共服务。

其中,服务均等是保障流动人口基本权益的内在要求,也是流动人口融入城市社会的基础。因此,要全面落实国家规定的公共卫生服务项目,督促各地在流动人口中做好健康教育、传染病防控、妇幼保健等工作;加强基层医疗服务体系建设,积极推进医疗保险异地结算、医疗应急救助;广泛开展流动人口家庭关怀关爱活动,推动劳动就业、致富发展、养老照护、权益保障、子女教育等经济社会政策相衔接。

全国政协副秘书长、西南财经大学教授刘家强在论坛上表示,要把握人口发展不平衡不充分问题,完善流动人口社会治理体系建设;健全公共安全体系,加快推进公共服务体系均等化,加快社会心理服务体系建设,加强社会治理体系建设,用社会治理的成果促进流动人口健康与发展。

责任编辑:徐芸茜 主编:陈岩鹏

查看更多华夏时报文章,参与华夏时报微信互动(微信搜索「华夏时报」或「chinatimes」)

(0)收藏(0)

评论

水皮杂谈