全力助力受帮扶地区贫困残疾人如期脱贫

作者:李映

来源:华夏时报

发布时间:2019-11-19 16:03:04

摘要:日前,记者从北京市残联扶贫办获悉,市残联在扶贫工作中牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的高度,深刻学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述,把支援残疾人脱贫作为光荣的政治任务、义不容辞的责任和分内之事。

全力助力受帮扶地区贫困残疾人如期脱贫

华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 李映 报道

日前,记者从北京市残联扶贫办获悉,市残联在扶贫工作中牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的高度,深刻学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述,把支援残疾人脱贫作为光荣的政治任务、义不容辞的责任和分内之事。在《全面深化京冀、京蒙扶贫协作三年行动框架协议分工方案》《北京市全面深化扶贫协作三年行动实施意见》和《北京市东西部扶贫协作对口帮扶内蒙古、河北三年行动计划(2018-2020年)》中,将残疾人扶贫工作作为重点内容纳入其中;并制定下发《关于做好东西部贫困残疾人扶贫协作工作的实施意见》,决定实施五大帮扶行动,落实四个保障措施,全力助力现行标准下受帮扶地区贫困残疾人全部如期脱贫。截止目前,扶贫成效初步显现。

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首先是把“温馨家园”服务送到残疾人身边。“温馨家园”是首都特色残疾人服务品牌,就近就便为残疾人提供康复、就业、日间照料、职康劳动、精神慰籍及日常生活等19项服务。北京市残联系统分别在河北崇礼、万全、沽源、宣化,以及内蒙古赤峰、鄂尔多斯、呼伦贝尔、化德等地建设示范性温馨家园或村级温馨家园,并辐射带动内蒙、河北建设了171个。示范性温馨家园主要功能是提供职康劳动、辅助性就业、喘息式托养等综合服务。村级温馨家园主要是依托当地农村公共服务设施,通过购买服务和开展邻里守望志愿服务等形式,为重度贫困残疾人提供送餐、体检、洗澡、理发等贴心服务,解决残疾人日常生活困难。例如:通过整合资源,支持化德县建立示范性温馨家园,成立残疾人双创中心,残疾人通过手工编制每月平均收入1000元;张家口市万全区商业东街温馨家园残疾人庇护工场,每天从事职业康复劳动的残疾人达到20—40人,残疾人每月可以领取几百元收入。

其次是把“居家就业”送到残疾人身边。根据残疾人特点,残联当好红娘。昌平区残联、北京御笔坊文化有限公司与内蒙古太仆寺旗残联签署合作协议,开展毛笔手工制作项目。御笔坊文化有限公司安排专业骨干进驻受援地,进行为期一个月的毛笔手工制作培训。残疾人学成以后,在家自行制作,后期由公司统一回收成品,实现居家就业,年收入不低于4000元。这种体现工匠精神、由残疾人纯手工制作的毛笔,还作为当地的一项特色伴手礼,吸引国内外友人前来参观游览。

三是把“岗位定制”送到残疾人身边。建立“残联+企业+合作社+残疾人家庭”扶贫模式。东城区残联引导人力资源服务公司与化德县残联、当地农业合作社精准对接,对建档立卡贫困残疾人家庭进行入户调研和信息采集,结合实际,在当地建立企业“礼品中心”和“员工福利中心”,定制“员工福利专员”岗位,组织建档立卡贫困残疾人参与富硒鸡生态养殖、富硒面粉加工和特色手工艺品加工等项目,按约定频率和约定数量将定制产品运送到企业。建立残疾人“康复+就业”扶贫模式。奈曼旗贫困残疾人就业服务中心建设项目总投资500万元,目前主体工程已完成,将设立三个功能区:康复区,包括手工康复、上下肢智能训练;培训区;就业区,将引进麦饭石肥皂生产线。建成后每年可完成100名建档立卡贫困残疾人的定向培训以及集中就业安置,年人均工资收入预计将达到1.2万元。

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四是把康复服务送到残疾人身边。康复是残疾人改善功能、增强能力的主要手段,也是全面小康的基础。残联发挥优势,打造一支“带不走”的康复人才队伍。第一,提高受援地技术辐射能力。委派专业技术骨干赴内蒙古参与康复中心建立,在中心运营方案、功能定位、设施设备、功能区域及康复内容设置上,提出合理化建议,帮助培训管理技术人员。运营中采用电话、网络等多种模式,及时跟进帮助解决运营中的问题。第二,提高受援地整体康复技术水平。结合爱援地需求,每年举办2至3期为期一个月的专业技术骨干培训,采取理论培训与实践相结合的方式,科学设置课程。截止目前,已经培训了120名技术骨干、80名管理骨干,接收内蒙古3名专业骨干挂职进修。第三,提供优质上门服务。每年派出2批技术骨干赴内蒙古兴安盟、锡林郭勒盟等盟市,对基层社区康复工作、民办机构康复、残疾儿童评估、家长培训及居家康复训练等进行指导,受到残疾人及其家属的好评。

近几年来,市级年度培训500人次以上,传播经验、互动交流。截至2019年10月底,北京市与受援地旗县残联系统已签订协议62个。今年残联系统已经对接互访113次,实现了从被动接受、简单互访到主动担当、深入实地指导的转变。对标对表,明确“两个”必须要求:北京市帮扶资金必须安排残疾人项目或明确受益残疾人,必须聚集建档立卡残疾人实质性摘帽,实现了从泛泛帮扶到精准聚焦的转变。2019年,每个受援旗(县)至少安排了一个残疾人项目或明确受益残疾人。加强统筹,北京市扶贫支援办与北京市残联、北京市残联与受援地残联、各区残联与受援地旗县残联建立定期联系制度,全市一盘棋、一条心、一股劲,齐心协力抓残疾人扶贫协作工作的合力加速形成,实现从分散助力到逐步形成整体合力的转变。

责任编辑:史博超 主编:公培佳

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