辅助技术国际合作成效初显 辅具市场将进入“井喷时代”

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王晓慧 崔笑天 北京报道

随着我国残疾人事业的发展以及老龄化程度的加速，康复辅助器具产业规模不断扩大。

10月10日，以“促进产业发展，增进辅具获得”为主题的2019全球辅助器具产业发展大会在北京召开。

会上，中国残联副理事长贾勇回顾了全球辅助器具产业发展大会自2015年首次举办以来，在推动辅助器具领域国际交流与合作方面取得的进展，与世界卫生组织和相关国家合作，共同研究、制定辅助器具产品技术标准、采购规范，在第69届世界卫生大会期间，与厄瓜多尔、巴基斯坦、德国、爱尔兰、韩国、美国和津巴布韦等国联合主办辅助技术边会，共同发布《世卫组织重点辅助器具清单》；介绍了中国在发展辅助器具产业，改善残疾人辅助器具服务方面的最新成果和经验，着力组织实施《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》、《辅助器具推广和服务“十三五”实施方案》，改善残疾人辅具服务状况，每年为200余万残疾人提供基本辅助器具适配；呼吁各国政府、相关国际组织和辅助器具领域的企业、专业服务机构等加强交流、合作，共同促进辅助器具产业发展，努力改善残疾人辅助器具服务。

据记者了解，来自世卫组织、国际电信联盟、全球辅助技术伙伴关系成员组织的代表以及来自十多个国家的辅助器具领域的专家、学者和企业代表二百余人参加了此次大会。与会代表围绕全球辅助技术伙伴关系、辅助器具前沿科技、辅助器具服务模式等内容进行了广泛交流、研讨。

将迎来“井喷式”发展

辅助技术发展是全球各个国家和地区面临的共同挑战。根据世卫组织的估算，当前有10亿人需要辅助技术，其中仅有10%的人能够获取。而在中国，有大约8500万残疾人，2.49亿老年人以及大量的伤病人，是康复辅具需求人数最多、市场潜力最大的国家。

一直以来，中国政府高度关心，重视残疾人，老年人等人群的辅助器具服务，重视辅助器具产业的发展。

“在各级政府及相关部门的努力下，中国辅助技术发展的法律法规体系逐步完善，服务网络覆盖全国且向边远地区延伸，辅助器具生产企业数量逐年增多，服务覆盖率稳步提升，越来越多的功能障碍者能够走出家门，享有教育、就业、融入社区的机会，成为积极、有贡献的平等社会成员。”中国残疾人辅助器具中心主任李晞在会上称。

根据中国残联的相关统计数据显示，残联系统的辅助器具服务机构超过3000个，服务人员达3万人，配备了2400多辆辅助器具流动服务车，累计适配各类辅助器具超过3000万件，惠及1500多万残疾人。

据记者了解，国务院印发的《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》要求，到“十三五”末，残疾人基本型辅助器具适配率要达到80%。为了完成这么目标，中国残疾人辅助器具中心将推动残疾人辅助器具创新服务模式研究。

同时，据国务院印发《关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》，到2020年，我国康复辅助器具产业规模将突破7000亿元，基本形成布局合理、门类齐备、产品丰富的产业格局。

随着老龄化人口的加剧、人们对医疗质量要求的提高，康复辅具市场不论国内还是国际都具有较大的增长潜力，尤其在政府的政策鼓励及推动下，我国的康复辅具市场在未来或将迎来“井喷式”的发展。到2050年，需要辅助器具的人口预计将达到20亿人以上。

国际合作日渐增多、成效初显

毫无疑问，中国的辅助技术发展顺应了国际辅助技术发展的潮流。除此之外，我国还积极参加辅具领域的国际合作，努力为全球的辅助技术发展做出贡献。

“我们参与‘世卫组织重点辅助器具清单’的起草、调查和标准研究；开展清单上产品的全球采购的试点；参与全球辅助技术报告的撰写；参与全球辅助技术联盟的筹建；举办产业大会和博览会，为全球的辅助技术交流提供良好的平台；开展包括澜湄辅助器具项目在内的援助项目，让中国的辅助技术发展惠及一带一路沿线国家。10月8日，中国残联和巴基斯坦卫生部签署合作备忘录，将辅助器具纳入‘一带一路’框架下残疾人事务合作；刚刚，我又代表中国残疾人辅助中心和世卫组织签署了合作备忘录。”李晞表示，这些举措，增进了辅具领域的国际合作，也不断提高我国对辅助技术的理解，进而改进自身的工作实践。

辅助技术的发展，承载科技创新与人文关怀，具有广阔的发展前景，也为各方在这个领域的合作提供了广阔的空间。

“我们听了各国政府所作出的相关承诺，大家都分享了一些自己国家的故事，包括埃塞俄比亚、巴基斯坦还有肯尼亚。这些政府的代表跟我们分享了人们的需求，尤其是在中低收入国家，同时也是一些健康人口健康状况相对较差的国家，他们的真实需求。大家统一表达出来的一个观点，就是在国家和地区以及全球合作层面上，我们都有很多工作要做，世卫组织认为辅助技术是非常重要的人类福祉当中的一部分，所以，我们一直敦促成员国都能在这一领域做出更多的努力。”会上，世界卫生组织卫生产品政策及标准司司长克莱夫博士表示，对于全球来讲，发展辅助技术是非常重要的一项任务，随着世界人口老龄化的加剧，加之越来越多的非传染病的扩展，未来需要辅具的人口将会越来越多。

为了这一共同目标，辅助技术领域的国际合作日渐增多、成效初显。世卫组织倡导全球辅助技术合作，并发布重点辅助器具清单；世界卫生大会通过《增进获得辅助技术决议》，并着手组织“全球辅助技术发展报告”的编写；全球辅助技术联盟成立，并积极推动“2030年为全球5亿人口提供辅助器具”的目标实现。以上这些，为各国的辅助技术发展提供了行动指南，注入了发展动力。

就此，李晞呼吁，各方应当围绕“以人为本”、聚焦“改善民生”、坚持“包容开放”、务求“平等互利”，以更大的热情，更加积极的态度，更加务实的行动，参与到全球辅助技术合作中来，共同为全球辅助技术的发展携手努力。

责任编辑：徐芸茜 主编：陈岩鹏

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