城市化或将进入“战国时代”

金岩石 国金证券首席经济学家

   中原逐鹿，春秋战国，在中国的城市化进程中，迟早也会出现历史上的合纵连横，也就是城市之间的同城化趋势。在网上搜索“同城化”，目前最完整的方案是广州/佛山的同城化方案，一个非常粗线条的同城计划就启动了贯穿两城的地铁项目，让佛山的楼市为之一振。广州/佛山的同城化或许开启了中国城市化的“战国时代”，可以预料的同城化项目还有：西安/咸阳；北京/天津；沈阳/抚顺并链接大连，以及上海与苏杭的同城……
    先谈谈京津同城，在历史上，北京和天津本来就是一个城，所以天津有两个别称，一是天津卫，二是津门古城。几年前从天津开车回北京，北京来接我的司机绕了很久出不了城，这才发现天津市的中心区内几乎没有一个路标指出“北京方向”。津门，津门，北京之门，所以天津海河是“通天之津”。如果说天津是“门”，北京就是“户”，谁家的“门”进不了“户”呢？天津应该算是一个，这恐怕是天津经济相对落后的原因之一。直到滨海新区发展起来了，北京和滨海新区的一体化趋势形成了，天津再次成为北京之门。津门断则海门通，滨海新区成为北京的出海口，可以推论，在老天津市区若总是找不着“北京方向”就会被逐渐边缘化。此外，大国之都北京只有一个民用机场，这在世界级都市中是绝无仅有的。北京机场经常管制，天津机场经常闲置，把天津机场并入北京航区就是同城化，只需一条轻轨，京津两地受益。据麦肯锡研究院预测，到2025年中国将出现6-8个超级城市，北京排名第一，天津排名第五，两大城市合二为一就是世界级的超级都市！
    再谈谈上海，人们常说“上有天堂，下有苏杭”，把这句话中的两个“有”字改一改，可以读为“上海天堂，下揽苏杭”，一个大上海的新版图就跃然纸上：左有苏锡常，右揽杭嘉甬，区域经济的一体化自然形成。国际上可以类比的是美国首都华盛顿特区，当初是在维吉尼亚州和马里兰州各切出一个角落，只有国家行政中心的功能。现在的大华府地区已成为美国的科技文化和经济重镇，是仅次于加州硅谷的创新园区，引领生物医药和网络科技的产业创新，完全改变了过去仅为国家行政特区的版图。上海也是跨越两省的大都市，伴随着上海国际金融中心和国际航运中心的建设，上海的比较区位优势必然辐射周边，所以未来的大上海都市圈会是：左有苏锡常，右有杭嘉甬，甚至温州都可能成为大上海的“外环线”。
    曾经讲过，未来中国的城市化会形成两大超级都市，一条金蛇狂舞，五颗内陆明珠，八成左右的城市人口会集中在这些城市。广州和佛山的同城化，只是一曲“金蛇狂舞”的前奏，港珠澳大桥已经启动，广州—中山—珠海的铁路也即将开通，这都是同城化的项目，只是人们没有使用这个概念而已。在这个变局之中，许多城市即将面临的选择是：或者同城化，或者边缘化。特别是轨道交通技术发展到今天，自由流动的卫星城已经不复存在，城市化只有两条主线：或者是集中的都市圈，或者是分散的城镇化。在我看来，未来中国的十亿城市人口会呈“二八”分布，20%左右选择城镇化，80%左右选择都市圈。为什么会这样呢？简而言之有三个原因：自然选择、经济选择和社会选择。
    首先是自然的选择。一方水土养一方人，中国不仅人多地少，天然水源更少，淡水湖泊平均每年还要减少两个。鸟择木而栖，人择水而居，当年咸阳之所以是国都，因为有“八水绕咸阳”。现在从西安去咸阳机场，途径渭河大桥，桥下水流的宽度不足桥身长度的二十分之一！伴随着城市人口的集中，自然水源必然供给不足，所以要依赖再造水源，依赖于城市的基础设施投资，这就引出了城市化的经济选择。
    从城市化的成本/收益分析看，1000万人集中生活在一个城市和分散生活在十个城镇相比，前者的人均GDP会增加20-50%，人均基础设施投资会减少20%以上，单位基础设施投资的使用效率会增加20%以上。特别是在中国，由于人均平原面积只有1.5亩，城市土地的稀缺性加大了城市化的开发成本，国家投资于铁路公路基建，几乎都是在推进着都市圈的外延，因为欧洲式的田园城镇在中国绝对是价格昂贵的奢侈品。
    再从人性的角度看，小富进城，大富进京，都市圈的文化氛围对下一代人的诱惑决定了他们或她们的选择。若把发达国家和发展中国家按照城市化率区分，所谓发达国家，就是65%-80%的人进城了，现代化几乎就等于城市化。城市化是一个新的产业集群，以金融、地产为两大支柱，交通运输+文教卫生+吃喝玩乐+新闻八卦。都市生活的另一种表述就是第三产业的发展，美国经济增长的产业结构是服务业75%，制造业13%，农业12%。美国人少地多，人均平原面积高达15英亩，在土地资源如此丰裕的国度，美国人也还是喜欢拥入城市，美国东西部两大城市群积聚的人口占了总人口的大多数，可见都市圈模式不仅来自于自然和经济的选择，而且来自于人性和社会的选择。

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