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至2018年底累计取缔127个 发改委:对违规高尔夫球场“零容忍”

作者:杨仕省

来源:华夏时报

发布时间:2019-07-19 21:30:15

摘要:发改委强调,下一步将对新发现顶风新建、死灰复燃的高尔夫球场,按照“零容忍”态度,一律予以取缔。

至2018年底累计取缔127个 发改委:对违规高尔夫球场“零容忍”

华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 杨仕省 北京报道

7月15日,《人民日报》刊登了一篇《违规修建跑马场、高尔夫练习场、独栋别墅 五云山开发乱象缘何得不到整治?》的读者来信,让违建高尔夫球场乱象再次曝光。对此,当日郑州成立了联合调查组,赴上街区对五云山开发问题开展调查,并称将曝光问题逐一排查,不遮不掩、查清楚、改到底。

一天后的7月16日,国家发改委网站公布的全国高尔夫球场清理整治情况显示:在这次清理整顿中,仍排查出14个高尔夫球场存在顶风新建、拒不停工、隐瞒不报、弄虚作假、死灰复燃等严重问题,此次查处的14个违规高尔夫球场,全部都被取缔。而至2018年底,通过清理整治工作,已累计取缔127个高尔夫球场。

“从十几年前至今,一边明令禁止建设高尔夫球场,一边很多房企前赴后继顶风作案,就是因为高额的利润才使得球场屡禁不止、不断复活。”7月18日,常年代理土地相关案件的北京市京鼎律师事务所律师杜兆勇接受《华夏时报》记者采访时说,自2004年国务院首次发文暂停新建高尔夫球场起,查处违建球场长达15年之久,但查后复燃的乱象一直存在。

对此,发改委强调,下一步将对新发现顶风新建、死灰复燃的高尔夫球场,按照“零容忍”态度,一律予以取缔。

“从2004年停止审批新的高尔夫球场开始,随后多部委也下发了10多个‘禁令’,将高尔夫球场和别墅类列入限制用地目录,但一些地方违建高尔夫项目却屡禁不止,希望这轮高尔夫球场清理整治能刹住违建球场之风。”中国城市房地产研究院院长谢逸枫接受《华夏时报》记者采访时说。

屡查屡复活

近日,一封读者来信揭开了郑州五云山违建高尔夫球场乱象的“盖子”,引发热议。

据查,五云山“占用耕地、违规开发”被原国土资源部列入2011年第二季度挂牌督办案,但一晃8年过去了,整改依旧敷衍了事。直到7月16日郑州五云山开发乱象被媒体再次曝光后,坐落于山间的违建高尔夫球场、莱蒙多马场才正式开始实施拆除。“当时明确的拆除期限为3天,结果球场两天就拆除了。”当地一官员向记者证实。

而类似上述“死灰复燃”的高尔夫球场在全国还有不少。

2017年12月27日中央环保督察组的一督查报告披露:长白山国际滑雪中心项目违反国家要求擅自建设两座高尔夫球场和93栋别墅,并长期违规运营。经查,2011年国家对违规高尔夫球场项目进行清理整治以来,吉林省不仅未按要求清理整治,反而多次向国家有关部门报告称该项目已停止建设,并拆除了相关设施。2017年6月中国高尔夫球巡回赛在该球场举办期间,吉林省仍向国家有关部门报告该高尔夫球场已停止建设。

据国家发改委官网消息,2017年国家发改委等11部委发现5个高尔夫球场存在弄虚作假、死灰复燃、恢复建设、隐瞒不报等严重问题。这5个球场分别是,吉林抚松长白山高尔夫球场、黑龙江哈尔滨太阳岛体育公园高尔夫球场、江苏扬州东高高尔夫球场、贵州贵阳保利公园2010高尔夫球场。经过调查,最终取缔这5个违规球场。

为彻底刹住违建高尔夫球场之风,国家自2011年起启动了全国高尔夫球场清理整治工作。2018年,国家发改委、自然资源部等11部门继续开展高尔夫球场清理整治工作。

7月16日,国家发改委公布的2018年全国高尔夫球场清理整治情况显示,这次清理整顿仍排查出14个高尔夫球场严重问题。发改委2017年的数据显示,全国高尔夫球场683个,当年已累计取缔115个。

皆因有利可图

为何国家明令禁止的情况下,仍有高尔夫球场顶风新建?

“一些地方越权审批,把建高尔夫球场作为投资名片,以此拉动高档商品房价格。”杜兆勇说。

谢逸枫对本报记者表示:“多年来,只要有高尔夫球场的地方,肯定就有别墅、高档公寓。刚刚曝光的郑州五云山就是如此,不仅擅自建高尔夫球场,还建了许多栋别墅。投资高尔夫球场并不盈利,但如果有了高端地产做配套的话,利润就大得多,这就是球场查而不绝的根本原因。”

记者在发改委官网看到,2017年,国家发改委等11部委发现5个高尔夫球场存在严重问题被取缔,其中不乏大房企身影,如贵州的由保利置业开发。

据统计,2004年至2014年是我国高尔夫球场迅速发展的十年,每年平均新增高尔夫球场35家。2011年,发改委等11部委再次明确各地一律不得擅自批准和开工建设高尔夫球场项目。2014年起掀起了新一轮高尔夫球场整顿潮,全国近700家球场遭遇整顿。

“自2004年国家要求禁止开发高尔夫球场以来,14年多的时间里高尔夫球场的数量不减反增。”谢逸枫说。据国家发改委网站消息,截至2017年1月22日,全国共有高尔夫球场683个,禁而不止。

为彻底刹住违建高尔夫球场之风,2017年发改委联合原国土部(现自然资源部)等11部门继续开展高尔夫球场清理整治。经过整改,国家发改委称,全国共有111个球场被责令取缔;18个球场被责令退出;47个球场被责令撤销;507个球场被要求整改,其中,11个球场已被地方政府和企业主动关闭。

责任编辑:徐芸茜 主编:陈岩鹏

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