南皮扶贫模式特别报道|“全面改薄”规划总投入1.56亿元 南皮县教育扶贫“不落一生”

作者:于玉金 徐芸茜

来源:华夏时报

发布时间:2019-07-05 18:53:06

摘要:7月2日,记者自南皮县教育局获悉,近几年,南皮县教育扶贫从“全面改薄”、营养餐、学生资助等三方面重点推进。

南皮扶贫模式特别报道|“全面改薄”规划总投入1.56亿元 南皮县教育扶贫“不落一生”

华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 于玉金 徐芸茜 沧州报道

“扶贫必扶智,治贫先治愚”,河北省南皮县撕掉23年的“贫困县”标签时,更是开展教育扶贫拔穷根。

“铺有凉席”的整洁休息室,仪器健全的脑瘫康复室,投资26万元、由特殊材料制成、地板能起伏的律动教室,让特教学生的学习环境得到了极大改善。

南皮县教育局项目办徐如良告诉《华夏时报》记者,2017年,为改善特教学校办学条件,实现普教与特教的分离,解决特教学校教室数量短缺、学生活动场地狭小等问题,教育局争取薄改资金560万元,新建3100平方米教学楼一栋,于2017年9月1日正式投入使用。

7月2日,记者自南皮县教育局获悉,近几年,南皮县教育扶贫从“全面改薄”、营养餐、学生资助等三方面重点推进。

“全面改薄”规划总投入1.56亿元

4层楼高的特教学校成为了南皮县“全面改薄”的缩影。

所谓“全面改薄”,即全面改善住房薄弱条件。据记者了解,2014年5月,南皮县教育局对全县所有学校逐步摸底,按照“一校一书一图”,即每所学校都要建设计划书、平面规划图,进行校园规划,分析确定每所学校办学条件缺口,编制了总体规划。

徐如良表示,“在工作过程中,出现的一些困难,县政府也及时协调,特别是在教育用地上,实行联审联批制度,通过县长办公会,召集国土、住建、发改等相关部门,本着‘特事特办、特事特批’原则,为支持教育事业发展开通绿色通道,因此,项目落地、实施非常快。”

据悉,南皮县县委、县政府通过阳光南皮网对“全面改薄”建设项目推行“十公开”,要求根据工程建设进度及时更新公开内容,接受社会监督。与此同时,南皮县教育局按照“专人、专项、专司其职”的工作机制开展工作。

从2014年至2018年,南皮县实行“全面改薄”,规划总投入1.56亿元,其中土建资金1.32亿元,共改扩建学校42所,新建校舍6.4万平方米,建设室外运动操场1.6万平方米;设备采购资金2380万元、采购图书4.3万册,仪器设备8658台(套)。

随着“改薄”项目建设的陆续完工并投入使用,南皮县的教学设施已经能满足基本教学需求,生活设施已能满足师生基本生活需要,全县基本实现偏远农村学校和城区学校办学条件的均衡,为教育扶贫目标的实现奠定了坚实的基础。

在基础设施完善的同时,学生的营养餐也成为南皮县教育局主抓的大事。

南皮县教育局营养办杨书刚介绍,2017年9月开始,实施学生营养改善计划工程,在义务教育阶段,除县城辖区之外,南皮县其他中小学生每人每天4元标准,为学生提供营养食品,由国家、省、县三级分担,国家每个学生补助2元,河北省补助1.2元,县级财政补助0.8元,每学年按200天计算。

目前,在营养餐补助方面,南皮县受益学生超过3万名,覆盖率超过90%,南皮县每年投入超过500万元。

杨书刚表示,营养餐标准也与时俱进,从最初的每个学生每天一杯牛奶、一个鸡蛋等3元的标准,到后来提升至每个学生每天4元,食品种类更加丰富;有食堂的学校,营养餐与正餐结合起来,统一采购油、米、面、蛋、奶,按照实际用量结算,没有食堂的学校为加餐形式。

贫困学生教育资助全覆盖

“在教育扶贫方面,南皮县教育局做到不落一户,不落一生。”南皮县教育局资助中心高永胜向记者表示。

高永胜还高兴地向记者展示教育局教育扶贫工作的成果,为了让学生更好了解资助政策,其自行编制了《南皮县教育局学生资助体系简介》,详细介绍从学前教育、义务教育、高中教育、中职教育、大学新生等各阶段及建档立卡学生资助、国家助学贷款等资助政策。

据记者了解,近几年,南皮县教育局开始进行贫困学生精准资助,建立健全各项资助体系,各个学生的资助项目顺利实施,贫困学生资助实现了全覆盖,家庭经济困难学生通过助、免、贷等形式确保了学生不失学。

据高永胜介绍,学前教育阶段,每年9月开学时,家庭经济困难儿童家长(或监护人)向学校提出书面申请,符合条件的幼儿每生每年免保育费500元,采取直接免除的方式,按学年申请,按学期发放,受助儿童占在园儿童的10%左右。义务教育阶段,对义务教育阶段的贫困学生实行“两免一补”政策,即:免除学杂费、免费提供教科书,对家庭经济困难的寄宿生补助生活费。小学阶段家庭经济困难寄宿生资助标准为每生每年1000元,初中阶段家庭经济困难寄宿生为每生每年1250元,自2017年开始,南皮县寄宿生生活费资助比例从占在校寄宿生的26%提高至30%。从2019年秋季开始,将义务教育阶段建档立卡家庭学生、家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生四类家庭经济困难非寄宿生纳入生活补助范围,补助标准每学年小学每生500元、初中每生625元。高中阶段,按照不同的贫困程度并结合实际情况补助在1000元-3000元内确定,分为2-3档,资助比例为26%。

此外,中等职业学校国家助学金每生每年2000元,中等职业学校位于县(市)城区和乡镇学校每生每年1600元,农村学生采取直接免除。

高永胜还告诉记者,对家庭经济困难大学生予以资助,河北省内院校录取的新生每人资助500元,河北省外院校录取的新生每人补助1000元,用于一次性补助家庭经济困难新生从家庭所在地到被录取院校之间的交通费用及入学后短期的生活费用。

更为重要的是,从2016年秋季开始,南皮县教育局对普通高中、中等职业学校、普通高校就读,具有全日制学历教育正式注册学籍的河北省建档立卡等贫困家庭子女实行“三免一助”,即免学费、免教科书费、免住宿费、享受国家助学金。

对于学生如何了解政策,如何落地政策,南皮县教育局也打出了“一套组合拳”。

在政策宣传时,南皮县教育局制定并落实了“1222”资助宣传政策,即: 1是指在每个学校内设立政策宣传栏,2分别为“两课”,“两封信两回执”及“一书一卡”。

“对于内向、爱面子不愿申请资助的学生,我们摸底、比对,从相关部门掌握建档立卡等贫困家庭学生信息,然后实行包片、包村、包户的‘三包责任制度’,做到谁分包、谁走访、谁签字、谁负责,任务明确到人、责任落实到人,切实做到不漏一户、不漏一人的全覆盖。”高永胜说。

高永胜说,“去年有个职中的学生,通过大数据比对是建档立卡的贫困学生,应该享受资助,但学生和家长就是不承认、不接受,最后到扶贫办才承认,问原因就是爱面子,但还是会资助,但会做到保密。”

此外,为了便于大学生申请助学贷款,南皮县教育局引入国开行生源地信用助学贷款,在教育局资助中心一次性就可以办理,只需要学生进入系统注册,打印申请表,与家人携带相关证件在资助中心办理。“不用跑银行,到我们那里就办了。”

“有的人看不起这几千块钱,但是对于贫困家庭来说,如果是两个大学生,一年拿几万块钱是很紧张的,就有家庭可能选择让孩子辍学,有了大学生贷款或者大学生救助,就保证大学生都能够上大学。”高永胜直言。

据悉,2018年,南皮县教育局资助学生达到8761人次,资助金额628万余元,其中享受建档立卡资助政策的贫困学生超过800人。

责任编辑:徐芸茜 主编:陈岩鹏

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