证监会将推出九大对外开放的务实举措

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 杨柳 陈锋 上海报道

6月13日，第十一届陆家嘴论坛在上海举行，证监会主席易会满表示：对外开放是中国的基本国策，是推动经济高质量发展的重要举措，也是资本市场坚定不移的发展方向。

易会满表示，近期证监会将陆续推出9条举措，进一步加大资本市场对外开放。

一是推动修订QFII/RQFII制度规则，进一步便利境外机构投资者参与中国资本市场。

二是按内外资一致原则，允许合资证券和基金管理公司的境外股东实现“一参一控”。

三是合理设置综合类证券公司控股股东的资质要求，特别是净资产要求。

四是适当考虑外资银行母行资产规模和业务经验，放宽外资银行在华从事证券投资基金托管业务的准入限制。

五是全面推开H股“全流通”改革。

六是持续加大期货市场开放力度，扩大特定品种范围。

七是放开外资私募证券投资基金管理人管理的私募产品参与“沪港通”、“深港通”交易的限制。

八是研究扩大交易所债券市场对外开放，拓展境外机构投资者进入交易所债券市场的渠道。

九是研究制定交易所熊猫债管理办法，更加便利境外机构发债融资。

会上，易会满表示，在进一步扩大对外开放的同时，我们将坚持放得开、看得清、管得住，持续提升风险防范和跨境监管能力。当前，全球金融市场高度互联，风险极易在不同经济体之间交叉传染，甚至联动共振，这是各国资本市场和监管机构面临的共同挑战。我们将加强与各国监管同行和国际组织的通力协作，联手防范应对各类风险。在开放进程中，我们将不断完善风险监测预警机制，做好输入性风险的防范应对预案，切实维护跨境投融资活动的正常秩序，守住不发生系统性金融风险的底线。

易会满表示，对外开放是中国的基本国策，是推动经济高质量发展的重要举措，也是资本市场坚定不移的发展方向。尽管近期受各种因素影响，我国资本市场面临的外部不确定性有所增大，但证监会完全有信心、有能力，也有足够的工具储备应对各种复杂局面的挑战。

针对上述举措，著名经济学家宋清辉认为，以上这些举措是我国资本市场坚定地进行对外开放的新举措，将会对我国资本市场产生三个方面的深远影响。一是将会倒逼我国资本市场的制度建设、投资理念、发育程度等进一步完善和提升；二是将会使我国资本市场发生巨变，国际影响力不断提升；三是有助于推动我国资本市场逐渐走向成熟，进而推动资本市场稳定健康发展，为中国经济长远健康发展保驾护航。

“不管外部环境如何变化，我们都将按照坚持市场化、法治化、国际化的总要求，坚定推进资本市场对外开放。”易会满表示。

在进一步扩大对外开放的同时，证监会还将坚持“放得开、看得清、管得住”，持续提升风险防范和跨境监管能力。

编辑：严晖   主编：陈锋

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