东西部残疾人扶贫协作开门红 残疾人脱贫攻坚将进入新阶段

作者:王晓慧

来源:华夏时报

发布时间:2019-04-27 19:55:42

摘要:在程凯看来,在百色召开的这次东西部残疾人扶贫协作座谈会,标志着在大的东西部扶贫协作格局中,残疾人的扶贫协作开启一个新的阶段。

东西部残疾人扶贫协作开门红   残疾人脱贫攻坚将进入新阶段

华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 王晓慧 百色报道

2018年8月,《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》(下称《意见》)正式公布,其中明确要求:“将帮扶贫困残疾人脱贫纳入东西部扶贫协作范围”。时隔8个月,东西部残疾人扶贫协作工作取得了开门红。

4月26-27日,为了深入贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,充分发挥产业扶贫政策和残疾人扶贫基地作用,促进贫困残疾人家庭就业增收、脱贫致富,同时加大东西部残疾人扶贫协作力度,助力残疾人脱贫攻坚进程,中国残联、国务院扶贫办及农业农村部在广西壮族自治区百色市共同召开全国残疾人扶贫基地现场会暨东西部残疾人扶贫协作工作推进会。

“东西部扶贫协作是大战略、大布局、大举措,是用实际行动来落实习近平总书记对脱贫攻坚一系列重大的决策部署,落实先富帮后富,最终实现共同富裕、全面发展的理想和目标。”会上,中国残联副主席、副理事长程凯表示,由于东西部的差异和发展水平的不同阶段不可能在短时间内解决,为此,东西部协作是长期的事情,这是我们社会主义制度决定的,尤其西部地区是我国的后发优势所在,是我国的生态涵养区、资源的储备区,所以,东部发展起来了,也不能把西部落下。

在程凯看来,在百色召开的这次东西部残疾人扶贫协作座谈会,标志着在大的东西部扶贫协作格局中,残疾人的扶贫协作开启一个新的阶段。

据记者了解,国务院扶贫办副主任夏更生、广西壮族自治区副主席方春明等同志也出席了会议并讲话。国务院扶贫办、中国残联和农村农业部有关部门负责人,24个有扶贫任务的省(区、市)扶贫办(局)分管负责人,东部省市东西部扶贫协作工作机构有关负责人及各省(区、市)残联分管副理事长、教就部主任等参加会议。

东西部残疾人扶贫协作开门红

其实,东西部残疾人扶贫协作并非才刚刚起步,早在20年前,我国东西部残疾人就有相互扶贫协作的案例,但是,从来没有像今天这样的力度。

会上,天津、福建、浙江、贵州、四川、甘肃、广西、广东8个省市就残疾人东西部扶贫协作工作进行了交流发言,国务院扶贫办有关部门负责同志对当前中央关于东西部扶贫协作工作的新要求、新部署进行了传达。

其中,广西壮族自治区残联早已于2018年12月下旬赴广东省与广东残联正式签订协作协议,通过签订协议,自治区层面搭建起广东、广西残联残疾人扶贫协作框架,有力的推动了广西贫困残疾人脱贫攻坚工作。

“广西自治区残联教就部积极多次与广东省残联沟通,完善协作协议内容,明确了协作原则和协作重点,围绕争取对口支援项目、开展残联干部挂职锻炼、残联干部培训、残疾人职业培训、残疾人转移就业项目、残疾人康复等方面内容进行深度合作。”广西壮族自治区残联副理事长杨一万表示,推进基层残联结对帮扶,组织广东5个市26个县 (市、区)和广西8个市33个县 (市、区)建立结对帮扶机制,签订残疾人扶贫协作框架协议并建立扶贫协作会议制度,及时研究解决扶贫协作中的问题,采取精准有效的措施,推动残疾人扶贫协作工作深入开展,确保帮扶工作取得实效。

据记者了解,2018年8月初在广西南宁市举办的残疾人托养服务工作业务培训班,广东省残联便派出了业务骨干到南宁开展培训工作,其中,广东省残联根据自身在残疾人托养服务方面的优秀做法和成功经验基础上,结合广西的实际情况操作进行了系统的培训和指导。

当时,广西有160名残疾人托养服务工作人员参加了培训。

除此之外,作为全国打赢脱贫攻坚战最困难的甘肃,也于2018年12月与天津、青岛、厦门、福州4市残联进行了访问对接,并得到协作方的大力支持。其中,天津市的9个区残联与甘肃省对口协作的20个县区残联分别签订了框架协议,在与天津市津南区对接帮扶中,平凉市灵台县残联依托本地产业优势,利用帮扶资金开展产业扶贫,直接扶持700名残疾人增产增收。

根据《甘肃省东西部扶贫协作三年行动计划》任务目标,甘肃省各级残联认真开展东西部扶贫协作帮扶残疾人工作。据甘肃省财政厅提供的数据来看,2018年全省共争取东西部扶贫协作资金159亿元。同时,根据各地残联统计,2018年甘肃省东西部扶贫协作资金中,直接用于帮扶贫困残疾人的资金为126亿元,受益的建档立卡贫困残疾人数为19万人;帮扶贫困残疾人的资金占东西部扶贫协作总资金量的79%。

就此,程凯表示,东西部残疾人扶贫协作工作取得了开门红。

基地建设助推贫困残疾人脱贫攻坚

在脱贫攻坚战中,为了实现用科技优势和产业优势助推“精准扶贫”,各地纷纷摸索符合当地发展的残疾人扶贫基地,从而让贫困残疾人从产业发展中获得更多利益。

就此,会议组织观摩了百色市田阳县、平果县残疾人扶贫基地。同时,视频交流了广西、江西、湖南、云南、陕西、贵州等地的产业扶持助残脱贫及残疾人扶贫基地建设经验做法,就深入学习贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,做好下一步残疾人脱贫攻坚进行了部署。

以广西为例,据记者了解,“十三五”以来,广西残联积极推动残疾人脱贫攻坚工作同步纳入自治区脱贫攻坚工作大局当中。充分发挥残联组织的优势,每年争取自治区财政资金9000多万元,深入实施阳光助残扶贫基地、农村基层党组织助残扶贫工程(三期)、农村贫困残疾人实用技术培训、阳光家园计划、残疾人居家无障碍改造、贫困成人残障者康复等残疾人脱贫攻坚“六大工程”,将资金、项目重点投向贫困县、贫困村和贫困残疾人,其中重点优先建档立卡贫困残疾人。

作为“六大工程”之一的阳光助残扶贫基地项目,从2012年实施至今,自治区财政共投入1.81亿元,建成116个自治区级扶贫基地,帮助贫困残疾人9万多贫困残疾人增收脱贫。

就此,农业农村部有关部门负责人指出,要以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指引,引导和带领贫困残疾人通过发展农业特色产业,落实农业惠民精准扶贫政策措施,促进贫困残疾人家庭生产增收,以更积极的作为、更务实的举措为残疾人全面小康进程贡献力量。

国务院扶贫办有关领导指出,要扎实推进贫困残疾人扶贫工作,一要坚持目标标准,防止降格以求;二要坚持精准施策,防止缩小版大水漫灌;三要坚持应扶尽扶,防止一兜了之;四是要坚持量力而行,防止脱离实际;五要坚持脱贫质量,防止反弹回潮。

而对于总体的工作部署,程凯副理事长对下一步做好东西部残疾人扶贫协作工作提出要求:一要充分认清做好东西部残疾人扶贫协作工作的重要意义;二要冷静分析当前东西部残疾人扶贫协作工作的现实状况;三要聚焦贫困残疾人脱贫攻坚的突出困难和问题;四要及时总结推介协作中的感人事迹和有效做法,东西协作,共同用力,完成好东西部残疾人扶贫协作各项工作任务。

扶贫协作是中央的重大战略部署,会议希望两地加强交流,分发挥各自优势,互学互鉴,把两地扶贫交流工作落到实处,为推动残疾人全面小康进程作出应有的贡献。

责任编辑:徐芸茜 主编:陈岩鹏

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