卫健委：2018年人口数据近期发布 将加强人口的监测和研究

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王晓慧 北京报道

虽然2018年新生儿的数据尚未发布，但众多专家预测将会大幅减少。就此，官方给予了正面回复。

“这两年，我们看到二孩的出生比始终保持在50%左右，也就是说，二孩政策所产生的积极意义在持续释放出来。”1月10日，国家卫生健康委员会新闻发言人宋树立在“国家卫生健康委员会2019年首场新闻发布会”上回应称，卫健委将会同相关部门加强人口的监测、加强研究，落实党的十九大报告要求的“促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展”。同时，2018年全年人口数据近期将由相关部门正式发布。

2018年是我国全面放开二胎的第三年，不过，曾经预测的新生儿呈井喷式上涨的景象并未如期而至。

就此，中国人民大学社会与人口学院、中国调查与数据中心的副教授陶涛表示，出生人口的规模受到育龄妇女的规模的影响，我国15—49岁育龄妇女的规模2011年达到顶峰，之后一直是下降状态，相应的出生人口也进入下行通道。从2000年以来，每年出生人口大概是1500—1800万之间波动，最近受到政策调整的因素，还有龙年、羊年等生肖选择的影响，波动也是在加大的。

除了育龄妇女规模的影响外，还有一些因素，比如育龄妇女的年龄结构。

“我们可以看到，整个育龄妇女的平均年龄是在提升的，2015年数据显示，在所有育龄妇女当中，有一半以上都在40岁以上，这也是一个影响因素。包括结婚的情况，2017年全国结婚人数大概是1063万，同比下降7%。还有一个因素是婚育的推迟，近三年以来，平均的初育年龄和平均生育二孩的年龄都往后推了一岁，这些也会对出生人口规模、生育水平是会产生影响的。”陶涛表示，2000年以来出生人口规模大概是在1500—1800万之间波动，可能2018的出生人口也需要在更长时期里客观看待。

随着我国经济社会的发展，我国的生育模式和生育状况确实发生了一些新的变化，需要进一步加强人口的监测。

陶涛表示，城镇化的推进、高等教育的普及、婚育的推迟等所有的因素都会对生育水平产生一些影响。90后成为了生育主体，他们的生育观念、生育意愿也出现了一些新的变化，所以在今后一段时期内，进一步加强人口监测，进一步掌握人口生育模式、生育规律，这是十分重要的。

同时，在很多调查中发现，人们在生育养育过程中确实存在一些顾虑，对经济社会政策的配套呼声比较高，主要反映在住房、就业、女性劳动保护、税收，产假、婴幼儿照护等等各个方面，都有一些政策上的期盼，这也是生育相关的政策，需要构建生育友好的、家庭友好的政策支持体系，切实帮助更多家庭在生育养育过程中解决一些实际的困难。

责任编辑：徐芸茜 主编：陈岩鹏

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