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两任董事长贪腐落马余震未了 内蒙古银行经营下滑错失4年发展机遇

作者:王仲琦 冯樱子

来源:华夏时报

发布时间:2018-12-31 12:33:34

摘要:4年时间里,两任董事长和副行长接连因贪腐落马,内蒙古银行成了金融业反腐“重灾区”。

两任董事长贪腐落马余震未了 内蒙古银行经营下滑错失4年发展机遇

华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 王仲琦 冯樱子 北京报道

备受关注的原内蒙古银行董事长杨成林贪腐案一审有了结果。日前,内蒙古自治区包头市中级人民法院判处内蒙古银行股份有限公司原党委书记、董事长杨成林死刑缓期两年执行。这起从案发至今已4年之久的案件终于尘埃落定。

此前,杨成林的继任者内蒙古银行原董事长姚永平受贿案已被做出一审判决,数罪并罚,姚永平被判有期徒刑18年。至此,内蒙古银行前两位董事长均因贪污落马。不仅如此,该行原副行长延城同样因为贪污公款、收受他人财物等严重违法违纪问题落马。

4年时间里,两任董事长和副行长接连因贪腐落马,内蒙古银行成了金融业反腐“重灾区”。

内蒙古银行相关工作人员接受《华夏时报》记者采访时表示:“高层连续发生贪腐案件对银行的经营造成一定影响,近年内蒙古银行一直在努力化解这些负面影响,并清收涉案资产,目前银行面临转型发展,一些新的规划和新的举措将在2018年报中披露。”

联合资信评估有限公司在内蒙古银行主体长期信用评级报告中披露,该行2014年资产总额835.61亿元,2018年二季末为1334.49亿元,近年营收和净利均处于下滑状态;而中国银监会披露的数据显示,2014年到2017年,商业银行资产总额几乎增长一倍,营收和净利润均保持上升态势。

从数据看,在银行同业整体大发展的4年,内蒙古银行却因为连续发生的高层贪腐案件影响而逐渐掉队。

高层接连落马

原内蒙古银行两位董事长相继落马相隔时间仅3个月。

2014年6月,杨成林因涉嫌受贿罪被内蒙古人民检察院决定刑事拘留,同年7月经内蒙古人民检察院决定被逮捕。杨成林涉嫌的受贿、贪污、挪用公款总金额超过6亿元。

包头市中级人民法院经审理查明:2000年至2013年,被告人杨成林利用担任呼和浩特市商业银行股份有限公司党委书记、董事长、行长和内蒙古银行股份有限公司党委书记、董事长等职务上的便利,为他人谋取利益,单独或者伙同特定关系人杨海、张婷索取、非法收受他人财物共计3.07亿余元;以支付工程款、报销会议费的名义贪污公款628万余元;伙同杨海等人多次挪用公款共计2.92亿余元归个人使用,进行营利活动。

日前,内蒙古自治区包头市中级人民法院公开宣判内蒙古银行股份有限公司原党委书记、董事长杨成林受贿、贪污、挪用公款案,对被告人杨成林以受贿罪判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释;以贪污罪判处有期徒刑十一年,并处罚金人民币60万元;以挪用公款罪判处有期徒刑十五年,决定执行死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。对扣押在案的杨成林犯罪所得依法予以追缴,不足部分继续追缴。

在杨成林案发3个多月后的2014年10月,内蒙古自治区人民检察院决定,依法对内蒙古银行原董事长姚永平立案侦查。29个月后,内蒙古赤峰市中级人民法院对姚永平做出一审判决,姚永平犯受贿罪、挪用公款罪、行贿罪、巨额财产来源不明罪,数罪并罚,被判有期徒刑18年,并处罚金人民币410万元。

二人是从内蒙古银行成立之初一路携手走来的。内蒙古银行原名呼和浩特市商业银行,成立于1999年11月,2009年9月更名为内蒙古银行。杨成林从1999年起便担任该行董事长,在任14年。姚永平也是内蒙古银行的元老级人物。据了解,从内蒙古银行成立之初,行领导一直是“杨姚配”,姚永平担任了多年的行长。

值得一提的是,内蒙古银行落马的高管名单上还不只杨姚二人。内蒙古银行原副行长延城严重违纪问题被立案审查。包头市中级人民法院经审理查明,延城身为国家工作人员,利用担任副行长的职务便利,为他人谋取利益,索取、非法收受他人财物共计888888元,并伙同内蒙古银行原董事长杨成林贪污公款5747500元。其行为已构成受贿罪、贪污罪。2016年11月,延城因犯受贿罪和贪污罪,数罪并罚,被判处有期徒刑5年,并处罚金人民币70万元。

经营业绩下滑明显

多位高管的腐败,不仅断送了个人的前程,也给内蒙古银行带来不断的人事更替,从而拖累了该行的业绩。

据公开信息显示,近年内蒙古银行的营业收入呈波动下滑状态。该行2014年实现营业收入29.15亿元后,2015年到2017年为26.56亿元、26.6亿元和23.87亿元,而2018年上半年仅实现营业收入10.62亿元。此外,该行从2014年到2018年月末净利润为8.09亿元、4.51亿元、4.49亿元、5.22亿元和2.95亿元。从数据可以看出,在杨姚相继落马后的一年内,也就是2015年,内蒙古银行营收出现大幅下滑,同期净利润出现断崖式的暴跌,尽管2017年和2018年上半年该行净利润有所回升,但距2014年的8.09亿元相差甚远。

可见,高层领导的相继落马,让内蒙古银行“元气”大伤。

不仅如此,内蒙古银行的坏账问题日益凸显。联合资信在评级报告中披露,内蒙古银行2014年到2018年6月末不良贷款率为1.91%、2.56%、2.61%、2.62%和2.59%,也是在2015年开始资产质量出现下滑;同期不良贷款余额分别为7.2亿元、11.43亿元、13.01亿元、15.22亿元和14.74亿元。值得注意的是,近年内蒙古银行逾期贷款和占比呈现双升态势,其中2015年到2018年6月末逾期90天以上贷款与不良贷款的比值为140.68%、202.92%、265.41%和277.2%,不良贷款偏离度持续上升,表明该行不良资产认定宽松,未来资产质量持续承压,侵蚀利润。

在拨备覆盖率方面,该行2014年拨备覆盖率为189.79%,从2015年开始到2018年6月末为155.91%、163.57%、154.74%和164.22%,一直低位徘徊,距监管红线仅一步之遥。

联合资信在评级报告中指出,受存量信贷资产风险暴露影响,内蒙古银行逾期规模上升较快,规模较大,贷款分类偏离度高,同时持有较大规模以不良贷款为标的资产的应收款项类投资,未来信贷资产质量变化需持续关注。

内蒙古银行前身为呼和浩特市商业银行股份有限公司,系由13家城市信用社、呼和浩特市财政局及其他11家企业法人于1999年11月共同出资组建而成的股份制商业银行;2009年9月,经银监会批准,更名为内蒙古银行。

截至目前,内蒙古银行下设1家总行营业部,8家自治区内分行,以及自治区外的哈尔滨市分行;共下辖110家支行,营业网点主要集中在呼和浩特市主城区和周边区县,其他分行下辖营业网点数量相对较少;控股村镇银行5家,参股村镇银行26家。

责任编辑:孟俊莲 主编:冉学东


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