“双积分”交易尚无先例 东风汽车掷2.2亿宁内消不外购

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 翟亚男 北京报道

         12月12日，东风汽车（600006.SH）发布公告称，东风汽车有限公司在2018年度双积分（平均燃料消耗量积分、新能源汽车积分）存在缺口，拟通过提供补贴的方式提升东风汽车股份有限公司电动车销量，增加新能源汽车积分。东风有限提供补贴的新能源汽车为2018年度销售的E-R30型、E11K型电动汽车。

    根据双方约定的补贴标准测算，此次补贴金额预计2.2亿元，主要用于公司本年度开展的新能源汽车终端促销、提升新能源汽车销量，对公司2018年净利润有一定的积极影响。同时，东风汽车表示，东风有限最近三年财务状况良好，具备良好的履约能力和支付能力，不存在无法收回本次交易款项的风险。

内部消化优于外购

    公告显示，其中东风E-R30车型分销量阶段按照不同的标准给予补贴，最终达到销量≥10000台，累计补贴10000元/台(不含税)；东风俊风E11K分销量阶段按照不同的标准给予补贴，最终达到销量≥5000台，累计补贴20000元/台(不含税)。除了补贴卖车外，今年6月，东风汽车旗下提供网约车服务的平台“东风出行”上线，该平台未来运营车辆或将全部为东风旗下电动车型。

    根据工信部发布的《2017年度乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分情况》，东风汽车有限公司平均燃料消耗积分为-154464分，新能源汽车积分为0。显然，面对无法消化的数十万的油耗积分东风汽车不得不做此决定。

    按照“双积分”政策规定，企业可通过乘用车平均燃料消耗量与新能源汽车积分管理平台开展平均燃料消耗量积分转/受让、新能源汽车积分交易、提交平均燃料消耗量积分抵偿报告等工作。由此一来，“双积分”正式变成一种资产，积分充裕的企业可以通过卖积分赚钱，而积分不足的企业则需要花钱买积分。事实上，新能源积分的交易价格并不明确，目前并不存在官方指导价，而是通过企业之间协商交易。此前业内对积分价格所作出的判断差距很大，1个新能源正积分的估价从1000元至10000元不等。

    中国汽车技术研究中心数据资源中心曾经联合行业机构和50多家企业对积分价值和交易价格进行研究，并判断出2016-2017年积分交易价格或为每分1500元左右。若照此计算，比亚迪拥有的积分价值为9亿元左右，而东风汽车负15.45万分、长城汽车负30万分的油耗积分，意味着分别需要花费2.3亿元和4.5亿元来买积分。这样一来，东风汽车就用外购的钱用在了补贴车型上，对企业自身来说，内部消化优于外购。

    “双积分”政策，已经于今年4月1日开始正式执行，新能源积分比例从2019年设定并考核，但是现阶段已经能发挥抵扣油耗负积分的作用。此前业内人士估计，手握大量盈余新能源正积分的企业将在未来的市场竞争中占据优势地位，但从目前来看，在可能的情况下，车企或还是更希望能够内部解决积分。根据“双积分”政策中油耗积分可以结转或转让的条例，大集团内部的燃油负积分一般都会在集团内部交易，比如东风汽车就可以从东风集团内部以关联企业受让的方式抵消燃油负积分。但是新能源积分只能交易不能结转，再加上交易价格政府不予制定，全由交易双方协商制定，所以目前车企还在观望。此前某新能源车企负责人就表示，公司的积分一分也没卖出去。

“双积分”供求比将上升

    近日，工信部官网发布的消息显示，“双积分”平台（乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分管理平台）正式上线，按照要求，乘用车企业应当通过该平台即时报送“双积分”数据（乘用车燃料消耗量与新能源乘用车数据）。此外，乘用车企业还需在今年12月20日之前，通过该平台向工信部递交2019年度积分预报告。国内乘用车“双积分”政策将于2019年起进入强制考核阶段，此次预报告对于车企来说至关重要。

    在2019年双积分正式开始考核之后，“双积分”为负数的企业将面临暂停高油耗产品申报、暂停高油耗产品生产等一系列处罚。中汽协助理秘书长杜芳慈表示：“‘双积分’是国家支持新能源汽车发展的一大举措，旨在促使传统车企降低油耗，同时拿出资源支持新能源汽车发展。传统车企如奔驰宝马在燃油车上赚得‘盆满钵满’，完全可以拿出相当一部分资源支持新能源车的发展。”

    具体来看，2019年的“双积分”考核对许多自主车企来说可能是道坎。今年7月，工信部曾经公布2017年国内车企“双积分”数据核算情况。2017年国内130家乘用车企业中，油耗积分达标企业为74家，不达标企业有56家——2016年及2017年累计积分不达标企业中，排名前三的为长城汽车、长安汽车和东风汽车，其中排名第一的长城汽车累计负积分高达40万分。

    中国汽车技术研究中心首席专家赵冬昶近日表示，1000元/分的交易价格较为符合预期。但是2016年和2017年的负积分总额约为80万分，同期正积分约为300万分，供求比接近4：1，今年的交易价格有所压低。赵冬昶预计，2019年和2020年，双积分供求比会从4∶1回落至1.3∶1至1.5∶1之间，届时交易价格也会向上走。以长城汽车为例，按照目前较低的1000元/分的价格，40万的负积分需要支付4亿元的资金成本，这笔资金相当于变相补贴新能源积分领先的企业。

    在2020年补贴完全结束后，双积分对于各大车企的影响将完全显现出来，双积分不仅在技术上倒逼各大车企研发新能源汽车，同时也将考验整个中国新能源市场造车、卖车的能力。（编辑：于建平主编：赵云）

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