中美达成共识，1月1日后将不新增关税，但后续谈判路途仍艰辛

当地时间12月1日，国家主席习近平应邀同美国总统特朗普在阿根廷布宜诺斯艾利斯共进晚餐，举行会晤 新华社/图

见习记者 史凯 华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 陈岩鹏 北京报道

“习特会”结束，明年1月1日后将不会新增关税！

《华夏时报》记者获悉，当地时间12月1日晚5时30分，中国国家主席习近平应邀同美国总统唐纳德·特朗普在阿根廷布宜诺斯艾利斯共进晚餐，举行会晤。会晤后，两国元首讨论了中美经贸问题并达成了共识。

双方决定，停止升级关税等贸易限制措施，包括不再提高现有针对对方的关税税率，以及不对其他商品出台新的加征关税措施。

两国元首指示双方经贸团队加紧磋商，达成协议，取消今年以来加征的关税，推动双边经贸关系尽快回到正常轨道，实现双赢。

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此次会晤应了之前业界对此的预期，美国不对中国加征新的关税，此后双方再展开更加具体的谈判。

会晤明确了，美方原先对2000亿美元中国商品加征的关税，1月1日后仍维持在10%，而不是此前宣布的25%；双方将加紧磋商，一旦谈判达成协议，今年以来加征的所有关税，将可能取消掉。

商务部研究院国际市场研究所副所长、研究员白明在接受《华夏时报》记者采访时认为，总体来说，此次中美元首会晤是防止中美经贸关系走向失控，从这一点看是好的，双方领导人的见面，确实能够把握住中美之间的管控，不滑向对抗以及对双方都有坏处的贸易战升级，但是中美关系回归正常的路还远。中美贸易进入到中场还是下半场不好说，但至少是进入到了下一阶段。

有投资者和分析人士在此前曾表示，若贸易紧张局势得到缓和，有可能导致美元涨势放缓，并提振包括新兴市场货币和股票在内的风险较高的资产。但也认为美国和中国正试图解决一个长期问题。

在白明看来，缓和只是三个月内的阶段性缓和，是美国对华加征关税贸易升级的一个缓期执行，美国原先对中国加征的关税没有撤，只不过是不新加征额外关税，并且是有时间限制的，1月1日的加税改到3月，只是时间后移，并没有明确说不加关税。对比美国，而中国给美国的姿态是大量进口美国产品，以及包括美方放行高通并购恩智浦等，都是实实在在的措施。

《华夏时报》记者了解到，美国高通并购恩智浦，需要经过中国商务部的批准，是中国反垄断法所要求的。除非两家企业的业务都不在中国大陆市场，否则需要通过中国反垄断部门的许可才能进行收购。

“接下来三个月的谈判还要涉及知识产权盗窃和强制技术转让、补贴、非关税壁垒、农业开放、服务业开放等问题。”白明说。

而此前美国政府表示如果双方未能达成协议，特朗普还将对剩余2670亿美元中国对美出口商品征收10%或25%的关税。所提到的关键要求之一就是，停止美国政府所称的中国广泛存在的知识产权盗窃和强制技术转让。

对外经济贸易大学副校长赵忠秀此前在接受《华夏时报》记者采访时表示，对于中美谈判，中国有自己的战略定力，不存侥幸心理，随时做好应对。

“美国给了一个谈判期，再延长一段时间执行，但是已经加征的关税现在仍然在加着，并且明年未必不加关税，目前只能期待后续谈判。”白明说，中美双方在G20能够表明态度，但在实际操作层面还需真正的落实，这就需要美国拿出诚意。

未提双方反对贸易保护主义

《华夏时报》记者注意到，与之前几次不同的是，此次“习特会”并未提及双方反对贸易保护主义，并且前几次“习特会”都是强调中美双方共赢。

2017年4月6至7日，在美国佛罗里达州海湖庄园举行的首次“习特会”。中方在经贸关系方面强调，中美经贸关系本质是互利共赢的，双方已相互成为第一大贸易伙伴国，两国人民都从中受益良多。对中美经贸关系中存在的一些问题，双方应本着平等互利原则，扩大在能源、基础设施建设等领域务实合作，相互开放市场，推动两国经贸关系更加平衡发展。双方同意将在贸易投资领域深化务实合作，同时妥善处理经贸摩擦，以取得互利互惠的成果。

首次“习特会”，习近平指出，我们有一千条理由把中美关系搞好，没有一条理由把中美关系搞坏。特朗普表示，美中两国作为世界大国，责任重大，双方应该就重要问题保持沟通和协调，可以共同办成一些大事。

2017年7月，二十国集团领导人（G20）汉堡峰会结束后第二次“习特会”，中美经济合作百日计划已取得重要进展，双方就农产品、贸易、金融服务、投资和能源等领域的问题达成多项共识。例如，首批美国牛肉于2017年6月底在中国上市，中国禽肉出口美国稳步推进。

2017年11月美国总统特朗普访华期间的第三次“习特会”，中美签署的2535亿美元大单透露出中美贸易领域在扩大，正由以往生活要素贸易向生产要素贸易拓展，大宗商品和生产要素交流正成为两国贸易的重要组成部分。从国际产业链上看，中美有巨大互补性，生产要素贸易还有非常广阔的空间。

此次阿根廷G20峰会后的“习特会”，习近平通过翻译表示，中美作为两个大国，都有重要影响，在促进世界和平和繁荣方面共同肩负着重要责任，合作是双方最好的选择。

白明认为，以前的“习特会”是双方反对贸易保护主义，强调中美双方共赢，而且取得了增量的成果。比如说“百日计划”，双方都有增量，尽管美方在10项里占了7项占更多一些。特朗普访华签订的2535亿美元大单，是美国有增项，中国没有太多增项，但是中国当时也没有减项。这次来看，美国对华施压是已经对中国有了减项，而且威胁进一步的减项，只不过是时间的推迟。

12月1日是中美经贸关系的一个新开始，接下来具体谈判的路途还很艰辛。

责任编辑：徐芸茜 主编：陈岩鹏

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