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装修清单明细涉及商业机密? 长沙住建委或暂停全装房备案

作者:宋婕 叶青

来源:华夏时报

发布时间:2018-11-23 19:17:51

摘要:在已经签订合同的前提下,双方对价格的偏差不影响合同效力,但开发商拟定的合同明显违背当地政府的规定,不合规;同时,住建委在审核备案过程中也未尽到监管责任。

装修清单明细涉及商业机密? 长沙住建委或暂停全装房备案

见习记者 宋婕 华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 叶青 北京报道

《华夏时报》记者11月22日报道湖南省长沙市全装房业主集体维权,质疑开发商背离当地政府规定,将公摊纳入装修范围,而且装修质价严重不符。而开发商对此回应已在住建委进行过备案,装修清单明细涉及部分商业机密不便公开。

最新消息称,长沙市住建委或已经暂停了全装房新楼盘的备案工作,这一消息也被长沙地产界人士证实。

相关律师接受记者采访时表示,在已经签订合同的前提下,双方对价格的偏差不影响合同效力,但开发商拟定的合同明显违背当地政府的规定,不合规;同时,住建委在审核备案过程中也未尽到监管责任。

业内人:

开发商借全装变相涨价

《华夏时报》记者联系到长沙地产界一位不愿透露姓名的人士,他表示,有很多业主要求开发商公开装修核算表,开发商一定会拒绝。

“业主在网上查了价格,瓷砖多少钱、灯具多少钱,但他们没有算其他成本,但开发商在估价时都会计算在内。比如同样的菜,在家里和在酒店的价格一定不一样。如果一家公布了,其他开发商会面临很大的压力,没有人敢做第一家,这是来自同行的压力;而且政府也不会允许,公开之后,业主会认为目前全装房价格过高是政府一手导致的。”该人士称。

他进一步介绍称,长沙一些很火的楼盘,因为此前政府限价,出现了价格倒挂,毛坯房的价格降低了很多。有的开发商正好借此次政府推行全装房的时机,提高装修价格,增加一部分利润。

“有一部分开发商加了精装之后,价格涨了很多,业主很不满意,都在维权。”他说,高铁片区的全装修楼盘,业主维权的声音很大;其中有一个叫阳光城的楼盘,毛坯时每平米单价6000元多,今年加了精装之后,卖到了将近9000元/平米,业主质疑之后,政府就收回了阳光城的全装房备案。别的开发商考虑到业主维权压力太大,有些主动取消精装修,又退回到毛坯房出售。

有业主告诉记者,业主间流传着一个最新的消息,住建委已经暂停了办理全装房的备案工作。这一消息也得到这位知情人士的证实。

律师:合同有效但不合规

北京律协建设工程法律专业委员会主任杨景欣律师在接受《华夏时报》记者采访时表示,开发商的装修清单中材料和人工部分价格确实涉及到商业机密。但房屋交付时,业主如发现装修材料的品牌、型号与合同约定的装修清单或样板间的标准不相符,开发商必须返工或给予赔偿。

至于双方对交付房屋装修价格上的认知不同,因为装修价格的确定经过房地产评估机构的评估定价,双方并据此签订合同,业主若有异议可以要求开发商出具装修价格评估报告等相关证明文件,最好通过协商解决争议。

杨景欣指出,若开发商有悖长沙市住建委关于公摊不计入装修费用的规定,在合同中写明按照建筑面积计算装修总价属于违规行为;但该规定属于地方政府规范性文件,依据最高法相关司法解释精神,违反地方政府规范性文件不能确认合同无效。地方政府主管部门可以根据《行政处罚法》和地方性法规对违规开发商进行相应处罚。

同时,杨景欣表示,政府主管部门对开发商全装修商品房价格及商品房合同备案,也负有合法合规的审核责任。若存在违法违规,政府有关部门也很难推责。

展望:加强政府监管力度

杨景欣介绍,全装修住宅因其节能环保、降低成本等优点,是今后住宅建设发展的趋势,也是国家住宅产业化成熟的一个标志。欧美国家从上世纪70年代起就已经开始做全装修的住宅;在我国港澳地区及新加坡,新房几乎都是全装修。

住建部2002年发布了《商品住宅装修一次到位实施细则》,但因为国内理念以及条件所限,推行比较困难。2008年住建部又出台《关于进一步加强住宅装饰装修管理的通知》后,全国多个城市开始逐步实施,特别是北上广深等一线城市,全装修新房交付也占据较大比例,近年来武汉、长沙及南昌等城市也发文推广实施全装房。但在推行中出现了不少问题,主要集中在装修价格不实、偏差较大,交付标准与合同约定不符,装修偷工减料、以次充好等等。

面对全装房遇到的现实问题,他提出几点建议:

首先要加强政府监管力度。政府作为开发商的主管部门,除了备案职能以外还有市场监管职能,一旦开发商实行全装修商品房违反了相关规定,政府要有所作为,行使监管职能,保证全装修房推行规范化;

其次,实行装修样板房制度。新建全装修住宅预售前,开发企业应按合同约定及设计图纸,建造所有户型的不同装修方案的实体装修样板房,交房装修标准应与合同约定的样板房装修标准一致;

第三,健全相关法律规定。住建部目前只出台了管理办法,还应制定相应的行业规范,各地政府也要根据实际情况制定相应的实施细则,以减少开发商违法违规行为或规避法律行为的出现;

最后,作为商品房买卖合同的主体,无论是出卖人还是买受人均应提高法律意识,签订合同时要遵守相关的法律法规以及地方规范性文件的规定,履行合同要遵守诚实信用原则,以避免或减少合同欺诈、履行不符等问题发生。

责任编辑:秦岭 主编:夏申茶

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