天津无障碍建设有望全面提升 残运会筹备取得阶段性成果

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王晓慧 北京报道

2019年8月下旬，全国第十届残运会暨第七届特奥会将在天津举办，为此，天津残联系统早早进入了备战状态。

“近年来，天津市的无障碍环境建设取得了长足的进步，但现实中仍然存在一些不能满足残疾人实际需求且亟待解决的问题，如今，残运会和特奥会将在天津举行，全市无障碍环境建设需要有一个新的提升。为此，我们成立了一个残疾人无障碍督导队，组织残疾人分行业、分部门开展主题督导活动，然后，督导队将发现的问题收集并反映给残联和有关部门。”近日，天津市公安局静海分局交警支队综合室主任、盲人协会主席于建政在中残联“七代会”上接受《华夏时报》记者采访时表示，残运会和特奥会的整体筹备工作已有序展开，天津有信心把这项工作做好。

据记者了解，于建政是一名交通警察，26年前，因勇擒凶犯致右眼失明，左眼仅剩下0.01的视力，至今身上还残留着14颗铅弹。

20个筹备工作部门保驾护航

无障碍环境是一个地区文明程度的体现，同样体现了一个城市的温度，尤其是针对一个即将举办残疾人运动会的城市。

据记者了解，自天津2015年9月从四川省接过全国残运会会旗以来，各项筹备工作便全面展开，其中，各项工作大都是以运动员为中心、无障碍为重点细化筹办。其实，早在2011年，天津市就被国家列为“创建无障碍建设城市之一”。当年，创建无障碍建设城市标准为：城市人行道和人行横道坡化改造率不低于80%，商业街步行道等区域的人行道均设置盲道，城市公园、广场、商业街及重点公共建筑的人行道口也都设置提示盲道，城市建成区的公交车站等候区应设置提示盲道，重点地区人行横道设过街音响信号装置，安全岛设轮椅通道，过街天桥、地道设置轮椅通道或垂直升降设施。

在此基础之上，2018年3月1日，天津全面实施《天津市无障碍环境建设管理办法》，自此，天津市新建、改建、扩建道路、公共建筑、公共交通设施、居住建筑、居住区的无障碍设施，将按照无障碍设施工程建设标准建设，并与建设项目主体工程同步设计、同步施工、同步交付使用。新建的无障碍设施与周边的无障碍设施相衔接。新建、改建和扩建的建设项目，建设单位在组织建设工程竣工验收时，将对无障碍设施实施验收。

同时要求，国家机关事业单位的对外服务场所、交通运输等公共服务场所、金融等营业场所、大中型商场等商业服务场所以及托养机构等公共场所的建设项目在组织竣工验收前，建设单位根据实际情况邀请残疾人等代表试用，听取残疾人等代表对无障碍设施的试用意见。

甚至，大中型公共服务场所的公共停车场和大型居住区的停车场，将按无障碍设施工程建设标准设置并标明无障碍专用停车位，根据实际情况可以免收停车费。无障碍专用停车位为肢体残疾人驾驶或乘坐的机动车专用。

迄今为止，天津市的无障碍城市建设日益人性化，且已融入人们生活的点点滴滴。

而无障碍建设仅是天津市承办残运会和特奥会工作的一个缩影。据记者了解，2017年11月，天津便成立了由天津市残联、天津市体育局主要负责人任组长的筹备工作小组，小组下设办公室、竞赛工作、接待服务、场馆工程、新闻宣传、开闭幕式文体展演、市场开发、大型活动、财务、后勤保障、志愿者工作、医疗卫生等12个部门，工作队伍基本延用全运会班底，保证了工作的连续性和稳定性。

此后的2018年5月，经天津市委、市政府批准，成立了全国第十届残运会暨第七届特奥会筹委会。天津市委、市政府相关领导担任筹委会领导，31个市有关部门和16个区政府主要或分管负责同志任委员。筹备委员会工作部门在原有12个工作部门的基础上，增设了信息技术、市容环境、开闭幕式工作、安全保卫、反兴奋剂工作、综合保障、食品药品监督、审计8个部门，为全方位、高标准、高效率做好筹备工作提供了组织保障。

至此，全国第十届残运会暨第七届特奥会筹委会工作部门增加至20个。

四个“第一次”打造天津样板

整体来说，残运会的筹备一切比较顺畅。据记者了解，本届残运会暨特奥会将有1.6万人来津参赛，志愿者人数预计达1万人。

同时，2017年，天津已成功举办第十三届全运会。本次承办残运会暨特奥会，是全国首次同城举办全运会和残运会、首次在竞技体育比赛基础上增加群众性体育比赛项目的一届残运会，是推动2022北京冬残奥会备战、带动冬季残疾人体育加快发展的重要实践。同时，也是天津市首次承办参赛人数最多、比赛项目最多、级别最高、影响最广的全国综合性残疾人体育赛事。

“天津此次承办的残运会确实体现了四个‘第一次’。第一是在中国社会主义进入新时代的第一次。上一次是在2015年，是十八大以后。第二个第一次，就是同城举办残疾人和健全人的运动会。去年,天津举办了全运会，而以往，残运会和全运会是分在两个城市举办，这次跟国际接轨，同城举办。第三个第一次，就是第一次增加了残疾人冬季体育项目，跟2020年的冬残奥会是吻合的，从整体来讲，冬季项目在我国尤其在残疾人方面的发展，还不是很快，借助这个时机，我们要很好地把冬季残运会，尤其是残疾人的冬季体育项目，要很好地加入。第四个第一次，大幅增加残疾人的体育项目。”天津市残联理事长宋奇在“七代会”的北京、天津小组讨论时表示，“七代会”开幕式上，海迪主席在报告当中以及以往的讲话当中，都说到一句话：残疾人事业是擎着火炬来照亮别人的。就此，天津残联有信心把明年残运会和特奥会的工作按照中残联的要求来做好。

据记者了解，按照本届残运会暨特奥会竞赛规程总则，天津2019年上半年承办射箭、射击、举重、轮椅网球、轮椅击剑、跆拳道、田径马拉松、轮椅舞蹈、盲人跳绳、三人制聋人篮球、五人制聋人足球、围棋、冰壶、残奥冰球等14个项目的比赛。在2019年8月下旬的主赛期，主要承办乒乓球、硬地滚球、盲人门球、羽毛球、柔道、篮球、田径、游泳、盲人足球、坐式排球、飞镖、象棋等12个残运项目，和田径、羽毛球、篮球、滚球、举重、轮滑、游泳、乒乓球等8个特奥项目的比赛。

其中，第七届特奥会由滨海新区承办，26个残运项目由南开区、河东区、红桥区、东丽区、津南区、武清区等6个区人民政府，天津团泊体育中心、天津国际网球中心、天津奥林匹克中心体育场、天津奥林匹克中心游泳跳水馆等4个场馆，和天津体育学院、天津师范大学、天津理工大学、天津职业技术师范大学、天津财经大学、中国民航大学、天津城建大学、天津工业大学等8所院校承办。

目前，滨海新区筹委会已经成立，并设立了15个工作部门。同时，田径、羽毛球、篮球、滚球、举重、轮滑、游泳、乒乓球8个项目比赛场馆也已经确定。下一步将对场馆进行整修及无障碍改造，并尽快确定代表团入住酒店，同时启动运动员健康计划、家庭论坛等非特奥比赛项目的筹备工作。

责任编辑：徐芸茜 主编：陈岩鹏

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