中国外商投资报告2018：外商投资流量跃居全球第二 仍面临三大挑战

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 刘诗萌 厦门报道

“2017年，外资企业以占全国不到3%的数量，创造了全国近一半的对外贸易、1/4的规模以上工业企业利润和1/5的税收收入。”9月9日，《中国外商投资报告2018》在厦门发布。

报告显示，2017年中国外商投资规模创历史新高，全国新设立外商投资企业35652家，同比大幅增长27.8%，增幅较上年提高22.8%。全年利用外资金额1310.3亿美元，同比增长4%。2017年实际投入外资金额排名前十位的国家/地区分别为中国香港、新加坡、中国台湾、韩国、日本、美国、荷兰、德国、英国和丹麦。其中，投资最多的中国香港共投入989.2亿美元，第二名的新加坡投资额为48.3亿美元，美国为31.3亿美元。

根据联合国贸发会议《世界投资报告2018》数据，2017年中国外商投资流量1363.2亿美元，同比上升2.0%，跃居全球第二，增速明显高于全球。值得注意的是，这一高规模是在全球整体、发达经济体、转型经济体外商投资流量纷纷大幅下滑23%-37%，发展中经济体利用外资基本不变的背景下实现的。由于数字经济迅猛发展，外商投资模式的结构有所转变，海外运营日渐轻资产化，并且投资回报率延续下滑趋势，下降到6.7%，因此全球外商投资流量近年来不断缩减。

不过，业内专家也在报告中纷纷指出，当前外资工作面临的不少新形势和新挑战，最突出的是全球直接投资减少、中国劳动力比较优势削弱以及外部经贸环境不确定性上升三个方面。

中国世界贸易组织研究会副会长霍建国在撰文中表示，全球直接投资放缓，近年来发达国家在FDI流入金额和增速方面均占有绝对优势。2016年，受美国、欧洲经济复苏影响，全球资本流入发达国家的比例大幅上升，美国再次成为最大的资本流入国，欧盟外资流入量连续3年负增长后首次出现回升。相比之下，流入发展中国家的外资仅增长5%。

国务院发展研究中心副主任隆国强表示，我国以往吸引效率寻求型外资的低成本劳动力优势不断削弱，越来越多的发展中国家实行更加积极的吸收外资政策，我国在吸引劳动密集型外资方面的竞争不断加剧。不仅如此，一些发展中国家把吸引中国劳动密集型产业作为扩大利用外资的重点，我国可能从以往劳动密集型加工制造业投资的输入国变成输出国。

上述两位专家都强调了美国总统特朗普上任后实行减税措施对全球带来的影响。隆国强认为，减税政策大大增强了美国对跨境投资的吸引力，可能引发新一轮全球性减税竞争，迫使各国竞相降税以保持或增强对跨境投资的竞力。霍建国则表示，该方案今年实施以来已经对美国经济产生强烈的刺激作用，二季度美国经济实现4.1%的高增长。这一新形势将对我国扩大招商引资带来一定的冲击。

商务部外国投资管理司副司长朱冰在会议发言中表示，当前全球投资环境出现了贸易、投资保护主义蔓延，投资障碍增多，地缘政治经济风险加大，产业政策成为各国发展战略的主导，各国制定新的投资促进战略等特征。中国一直贯彻维护开放稳定可预期的全球经贸环境，无论外部环境怎样变化，中国都按照既定的节奏不断深化改革，扩大开放，为全球的贸易伙伴提供发展机遇，让各国分享中国的改革开放红利。

责任编辑：徐芸茜 主编：陈岩鹏

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