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外贸专家空降海南 沈丹阳将助力海南自贸港建设

作者:徐芸茜

来源:华夏时报

发布时间:2018-8-9 13:45:37

摘要:8月2日下午,海南省第六届人民代表大会常务委员会第五次会议在海口闭会。会议决定任命沈丹阳为海南省人民政府副省长。

外贸专家空降海南 沈丹阳将助力海南自贸港建设

华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 徐芸茜 北京报道

正在积极筹建自由贸易港的海南省,迎来了一位外贸领域的专家。

8月2日下午,海南省第六届人民代表大会常务委员会第五次会议在海口闭会。会议决定任命沈丹阳为海南省人民政府副省长。决定免去刘星泰的海南省人民政府副省长职务。

在这之前沈丹阳为商务部政策研究室主任,而他更为公众熟知的身份是商务部新闻发言人,虽然中间曾有短暂离开,但他自2011年起兼任发言人已有7年时间。

目前,在海南省人民政府网上,副省长一栏下已经加上了沈丹阳的照片,不过网站上暂时还未公布他的具体分管工作。鉴于沈丹阳多年的对外经贸工作经验,再加上此时正值海南自贸港建设的关键时刻,在外界看来,沈丹阳的到来无疑将助力海南自贸港建设提速。

据一位接近沈丹阳的内部人士向《华夏时报》记者透露,目前沈丹阳已经离开商务部政研室,赴海南省就职。沈丹阳作为商务部政研室主任在部里的最后一次公开活动是,6月14日就全球价值链与经贸强国建设进行了“专业能力提升”专题讲座。

学者型官员

作为外贸领域的专家,沈丹阳对于大多数记者来说并不陌生,在商务部几乎每两周一次的例行新闻发布会上,沈丹阳作为新闻发言人曾频繁地回答记者的提问,私下里他也经常接受媒体采访。

在几年前他接受《华夏时报》记者采访时,给记者留下的印象是温和有礼,而又十分专业,特别是对国际经贸和服务经济等问题见解独到。

现年53岁的沈丹阳是福建漳州人,曾先后在厦门大学经济学院获得经济学学士、硕士、博士学位,长期从事国际贸易相关领域工作及研究。

1985年7月,从厦门大学对外贸易系毕业本想留校从教的沈丹阳,经由著名财政学家、厦门大学资深教授邓子基推荐,服从组织安排,被分配到国务院办公厅从事对外经贸政务与政策工作,先后担任国务院办公厅副处长、处长。

1996年,沈丹阳主动要求到地方工作,历任厦门市贸易发展委员会副主任、对台贸易促进中心主任,中国贸促会厦门分会会长兼厦门市政府会展办公室主任等职。

2003年3月,沈丹阳调回北京,原外经贸部已改为商务部,沈丹阳出任新组建的商务部国际贸易经济合作研究院副院长。2008年底,沈丹阳被调往商务部机关工作,先后出任商务部办公厅副主任、商务部国际贸易谈判代表秘书局局长、商务部政策研究室主任等职。其间,沈丹阳于2011年起兼任商务部新闻发言人。

此外,沈丹阳还长期担任上海、福建、甘肃等省级政府决策咨询顾问,对外经贸大学兼职教授、博士生导师,厦门大学、北京大学兼职教授,美国密西根州立大学高级访问学者。作为著名的国际经贸和服务经济问题专家,沈丹阳博士多次受邀参加党和国家领导人主持召开的专家座谈会。

不过,一路走来的众多职位中,沈丹阳自认最喜欢的还是搞政策研究。而专职“搞研究”的机会,沈丹阳有过两次。

第一次是2003年出任商务部国际贸易经济合作研究院副院长。2007年,他还曾经作为经济社会学界9位专家之一,应邀参加时任总理温家宝主持的《政府工作报告》专家座谈会。彼时,我国年度外贸进出口总值首次超过2万亿美元,同比增长23.5%,是自2002年我国正式加入世界贸易组织以来,对外贸易增长速度连续第6年保持在20%以上,进出口规模翻了两番。

第二次是在担任新闻发言人6年之后,沈丹阳获批准调离商务部政研室主任兼新闻发言人的岗位,回到母校厦门大学创建新型智库。2017年7月3日,当他参加完国务院关于“推进构建开放型新体制试点试验”的座谈会之后,他向主持会议的时任副总理的汪洋当面报告即将到高校筹建新型智库从事开放型经济研究时,汪洋很支持地说“很好啊,可以好好发挥作用”。

据厦门大学国际经济与贸易系官网信息显示,沈丹阳曾为主策划并负责具体组织了一至七届“台湾海峡两岸商品交易会(台交会)”、四至七届“中国投资贸易洽谈会”以及“亚非拉手工艺品博览会”“台湾消费品博览会”“中国(厦门)石材与加工技术、设备展览会”等一系列会展活动。

沈丹阳接受媒体采访时曾表示,自己还是更喜欢也更适合去搞研究,“研究的成果、发表的文章如果内容足够好,总理、副总理也能看到”。

助力海南自由贸易港建设

其实从商务部“空降”担任省级政府副职已有先例。2016年12月,时任商务部部长助理的童道驰就升任湖北省副省长至今。此番沈丹阳升任海南省副省长自然也被寄予厚望。

还有一个背景是,今年4月13日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上宣布,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。

据了解,目前,自中央宣布支持海南全岛建设自由贸易试验区,逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设以来,海南正积极筹备相关工作,自贸区和自贸港的总体方案也已在积极研究制定中。近期,包括产学研各方密集调研研讨、建设自贸区(港)的重点先行区、改善营商环境等系列举措密集推进。

记者了解到,百余天来,海南围绕自贸区(港)建设的前期调研准备等工作密集开展。中央赋予海南新使命的重大决定甫一发布,海南省领导就带队分赴全国11个自由贸易试验区考察学习。

海南省委书记刘赐贵曾表示,推进海南自贸区和自贸港建设,最重要的因素是人才,当前海南最大的短板也是人才。为此,省委立足长远发展和现实需求,组织实施了“百万人才进海南”行动计划,以最大的决心引进和培养自贸区、自贸港建设需要的人才。

如今,海南省迎来了一位外贸领域的专家。

对于外贸领域,沈丹阳一直有自己独到的见解。他曾表示,自从“一带一路”倡议提出以来,我国与“一带一路”沿线国家的贸易往来不断扩大,投资合作持续深化,重大项目纷纷落地生根,区域一体化进程明显加快。站在新起点,要加强对完善贸易投资促进机制、提升贸易和投资便利化水平、促进贸易双向平衡、有序引导支持对外投资、吸引沿线国家来华投资以及加强创新能力开放合作、提升区域经济一体化水平等6方面重点问题的研究。

而上海自贸试验区挂牌成立两年的时候,沈丹阳曾在商务部新闻发布会上总结过自贸区的四个成效:以负面清单管理为核心的外商投资管理制度基本建立;以贸易便利化为重点的贸易监管制度有效运行;以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融制度创新有序推进;以政府职能转变为核心的事中事后监管制度初步形成。

显然,这些实战经验将为海南自贸港建设提供更多的可能。

责任编辑:李明徽;主编:公培佳


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