反击！欧盟对美28亿欧元商品征税 中国欧盟商会主席：贸易战对谁都无益

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 徐芸茜 北京报道

美国一意孤行挑起的贸易战，给欧洲企业带来了机会还是不确定？

“不可否认有一两家欧洲企业从贸易战中获得了采购方面的好处，但是不能说这是一种趋势，而且我们并不希望欧洲企业从这样的机会中受益，因为这样的贸易纠纷对谁都没有好处。”中国欧盟商会主席何墨池6月20日对《华夏时报》记者表示。

覆巢之下安有完卵？美国再次发起对华贸易战，给全球经济带来了更多的不确定因素。国际货币基金组织（IMF）6月14日就警告说，美国政府采取加征关税和其他限制进口措施的贸易政策将对全球经济和贸易体系构成风险。

“全球经济严重依赖心理预期，如果真的爆发贸易战，可能会终止当前的繁荣周期，这会带来很大的代价，不仅仅影响到贸易领域。”何墨池说。

而最新消息是，欧盟委员会6月20日表示，将从6月22日也就是本周五起，对进口自美国的28亿欧元产品征收25%的额外关税。包括橙汁、波本威士忌酒、蓝色牛仔裤、摩托车和各种钢铁产品。这是欧盟针对美国钢铝关税采取的反制措施。

欧盟对美征收报复性关税

28亿欧元！本周五（6月22日），欧盟将对美国价值28亿欧元（合32亿美元）的进口商品征收25%的报复性关税。而这可能只是欧盟初步的报复性措施。

美国总统特朗普5月31日宣布从6月1日起对欧盟、加拿大、墨西哥的钢铁产品征收25%的进口关税，对铝产品征收10%的进口关税，招致一致抗议和反对，各国扬言进行报复。

欧盟贸易专员Malmstrom称：“我们不希望处于这个位置，但是美国向欧盟征收钢铝关税的决定是单方面和不合理的，欧盟别无选择。”Malmstrom说，“我们的反应是谨慎的，对称的，完全符合世贸组织的规则。如果美国取消其关税，我们也将撤销这些措施。”

欧盟委员会表示，以美国向欧盟征收的钢铝关税计算，涉及到价值64亿欧元的商品。此次公布的报复性关税涵盖28亿欧元的美国进口商品。欧盟将在3年内，或者在WTO争端解决方案取得成果之后，采取后续措施，平衡剩下的36亿欧元贸易。

国际关系学院公共管理系副教授朱殷对《华夏时报》记者表示，欧盟对美国的关税反制可谓“别有用心”，主要针对的是国会共和党大佬家乡的“土特产”，希望他们在中期选举中给特朗普政府施加压力。比如，哈雷摩托车总部位于威斯康辛州，是众议院共和党籍议长瑞安的故乡；李维斯牛仔裤产自旧金山，是众议院民主党领袖Nancy Pelosi的老家。

而前一天，俄罗斯也宣布将对部分进口美国产品加征关税。俄罗斯经济发展部长奥列什金（Oreshkin）19日在俄经济发展部的一份新闻公报中说，美方对包括俄罗斯在内的一些国家出口至美国的钢铁和铝产品加征关税，给俄方造成经济损失且美方拒绝进行赔偿。根据WTO规则，俄方准备近期对部分进口美国产品加征报复性关税。

此外，加拿大宣布将于7月1日对价值125亿美元的美国产品征收报复性关税。墨西哥两周前也对一系列美国产品征收了关税，其中包括钢铁，猪肉和波本威士忌。

搬起石头砸了自己的脚，美国将不得不咽下有他自己挑起的贸易争端而酿下的苦果。

国家发展改革宏观经济研究院常务副院长王昌林则认为，美国的这种做法遭到全世界很多国家包括很多人士的反对，但是美国一意孤行，特立独行来奉行推行他的单边主义和美国的这种优先的这种战略，完全从自己的角度考虑，不考虑大家的利益。

何墨池对本报记者表示，事实上有不少的欧洲企业担心贸易战会进一步升级，关税会影响和扰乱全球供应链，因为所有的企业都是依赖全球供应链在经营。此外，贸易战还可能会影响到企业的生产体系，因为很多欧洲企业的产品是遍布全球几大洲，如果关税发生变化，也就意味着需求发生变化，这也会打乱企业的生产。

通过多边渠道来解决贸易纠纷

事实上，从对加拿大、墨西哥、欧盟等盟友的钢铝关税征收，到对进口汽车启动232调查，再到最近向中国发出的征税清单，美国胡乱挥舞的贸易保护主义大棒，已经让世界经济感受到了危机，贸易纠纷已从中美之间蔓延至世界各个国家。

不过在何墨池看来，贸易纠纷最终还是要通过多边渠道来解决。

但在本轮中美贸易摩擦中，美国依据去年8月发起的“301调查”，拟对中国输美商品大规模加征关税，同时限制中国企业对美投资并购，“这是错误的处理方法。美国应在世贸组织提出诉讼，而不是采取单边措施。”德国外交关系委员会全球化和世界经济项目主任克劳迪娅·舒马赫说。

她表示，除“301”调查，美国还以“维护国家安全”为由，拟对中国等世贸组织成员出口美国的钢铝产品加征关税，“美国贸易政策危及整个世贸组织体系，削弱了以世贸组织为核心的国际多边贸易体制的权威性，我对此非常担忧。”

面对美国一系列单边主义做法，早前中国驻欧盟使团团长张明发表署名文章，呼吁中国和欧盟作为世贸组织重要成员和全面战略伙伴，应携手维护基于规则的国际多边贸易秩序，维护世界经济的持续向好势头，强调“这是中欧的共同责任，也应成为中欧的共同行动”。

呼吁进一步放开市场准入

在过去的一年，尽管面临着日益加剧的竞争，加上劳动力成本和生活成本不断上涨等挑战，但欧洲企业在中国仍取得了强劲的财务业绩。中国欧盟商会2018年《商业信心调查》结果显示，66%地受访企业表示其年度收入同比增长。其中，医疗器械/医药和汽车行业的销售增长尤其强劲。

而这得益于中国进一步的改革开放。习近平主席在博鳌亚洲论坛发表的主旨演讲中，承诺的“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”，像全世界宣示了中国坚持扩大开放的坚定决心。因此，中国欧盟商会强烈建议中国尽快落实自习近平主席在亚洲博鳌论坛发表讲话多次提出的改革开放的承诺，目前其中部分承诺已经被纳入立法。

不过，尽管欧盟是中国最大的贸易伙伴，中国是欧盟第二大贸易伙伴，但由于市场准入不对等，中国与欧盟的双向直接投资流动明显失衡。2017年中国在欧洲的年度对外直接投资额为300亿欧元，创下历史第二高的记录，而2010年到2015年间欧洲在中国的对外直接投资则停滞在100亿欧元左右，2016年和2017年进一步下降至80亿欧元，这与2017年欧洲在美国约1490亿欧元的投资额形成鲜明对比。

因此，更为广泛，更为具体的市场开放将大大激励欧洲企业的投资潜力。2018年《商业信心调查》结果显示，如果能够获得更好的市场准入，57%的受访欧洲企业可能会增加对中国的投资。

而《中欧投资协定》地顺利签署将直接解决许多市场准入和其他问题，同时也有助于缓解日益上升的政治紧张局势。因此，何墨池呼吁，中国与欧盟现在应尽快借此机会开展有意义的对话，以达成更深入的互相理解。

据悉，中欧投资协定谈判启动于2014年，内容包括准入前国民待遇、负面清单管理、国有企业竞争中立、高端服务业开放等。目前，中欧双方已在谈判中就不歧视原则、改善监管环境等方面达成共识，但在市场准入等方面还存在分歧。

责任编辑：李明徽；主编：公培佳

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