区块链行业仍处初级阶段

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 吴敏 冉学东 北京报道

6月6日，在《共享财经》《华夏时报》联合主办的2018第二届中国（上海）区块链新金融高峰论坛上，中伦文德律师事务所高级合伙人陈云峰发表了《区块链的政策与法律监管》的主题演讲。他表示，作为一名律师，在观察一个行业的时候通常会紧盯三个方面，一是监管层；二是社会实践层；三是外围。

他指出，2017年9月4日七部门联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，禁止ICO筹资活动，使得ICO在中国的合法性画上了句号。但这并不意味着区块链技术以及虚拟货币时代的终结。

“我国区块链行业还处于初级阶段，如果你现在不进来、不关注，势必错过一次大好机会。”陈云峰说道。

陈云峰指出，今年3月，币圈走出了一个很多投资人都不愿意看见的走势，就是币市走熊，但币市走熊的一个好处就是市场自动出清。因为市场如果一直处在非常狂热的状态时，就很难区分良币和劣币，也很难区分好项目和赖项目，等到这波浪潮退去时，投资人同样会受到巨大损失。

他强调，从监管文件来看，币圈最有效的一个政策就是2013年12月3日央行发布的《关于防范比特币风险的通知》（下称《通知》），而去年9月、10月下发的一系列文件实际都是对这份《通知》的落地和执行。《通知》中规定银行和支付机构不得向虚拟货币买卖进行通道服务。

“但凡金融类的监管会议，如果公安部没有参与，那么它的紧迫程度相对来说是比较低的，对于区块链行业，我们一直建议柔性监管，而去年9月4日七部门联合下发的《关于防范代币发行融资风险的公告》恰恰是柔性监管的一个代表。”陈云峰坦言。

陈云峰强调，监管的初衷是要教育投资者恢复理性。他提醒道，国家的最高人民法院司法解释规定的非常明确，非法集资情况下，投资人不是受害人，而是非法集资的参与人。项目的合格性与合规性就极为重要。

“现在监管高层，也在慢慢转变自己的方式，但是到底是乐观的还是不乐观的，不太好说。我们建议不管境内还是境外，时刻关注所在国的政策法律，因为都是动态的，随时有可能变化。”

责任编辑：孟俊莲 主编：冉学东

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