鎏金铜蚕开启安康“一带一路”想象：产业轮廓已明 生态立市大幕开启

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 刘敏 西安报道

1984年12月，陕西安康农民谭福全在河里掏沙时发现了一枚体态逼真的铜蚕，蚕通长5.6厘米、胸围1.9厘米、胸高1.8厘米，首尾9个福结，做昂首吐丝状，经专家鉴定为汉代鎏金铜蚕。此后，千年鎏金铜蚕成为见证长安丝绸之路历史的代表性符号，1992年和1999年两次赴日本参加丝绸之路文化展，引发海外瞩目，2017年5月的“一带一路”高峰论坛上更是广受关注。2018年5月13日，在“第三届丝博会”中的“2018鎏金铜蚕与开放发展论坛”上，这枚印证了丝路之源的文物又作为城市名片与象征，将陕西南部安康市带上“一带一路”的发展快车道。

借力金蚕

安康地处陕西秦巴汉水之间，与湖北、四川、重庆接壤，是国家南水北调中线工程最重要的水源涵养区，年均向南水北调中线工程取水源头丹江水库供水257亿立方米，占其年净流量的66%。

安康下辖一区九县和一个国家高新区、一个省级高新区、一个省级小城市综合改革试验区、一个省级旅游示范区，户籍总人口305万，历史上盛产丝绸。安康的蚕种现在还在出口到中亚地区，这与“一带一路”历史情况非常吻合，其下辖的石泉县目前的蚕商生产规模仍然很大。同时，当地生态优势明显，安康是全国主体功能区建设试点示范市和全国第一个医养结合的试点市。

但因种种原因，安康目前全市10个县区都是贫困县，其中4个深度贫困县，截至2017年底，安康还有贫困村885个，贫困人口16.52万户、45.39万人，是陕西脱贫攻坚的核心区域，因此急需找到快速发展的切入点。因此，“进一步挖掘鎏金铜蚕的历史和文化价值，旨在积极融入“一带一路”发展大局，助推安康开放发展”，安康市市长赵俊民称。

文化学者肖云儒研究丝绸之路已35年，多年来其亲身行走达4万公里，在他看来鎏金铜蚕已是当下丝路各项活动的logo与象征，安康应以此为重大抓手将相关概念运作好、申报好、打造好。

“要把套现思维转化为套局思维”，肖云儒称，“套现思维就是在认识金蚕只能想到怎么借其搞一个公司、搞一个茶厂，搞一个金蚕工艺厂，这个是对的，但这只是套现；而套局，则是真正深入研究金蚕的文化含量、历史含量、市场含量，以金蚕为纽带综合民歌、丝绸、蚕商、歌、茶等方面资源打造金蚕平台，面向全国乃至丝路经济带招商，这就是套局思维”。

安康该如何融入“一带一路”？原外经贸部副部长、中国入世首席谈判代表龙永图认为需解决两个问题，“一是思想上的大开放，要解决“通”，天上通、地下通、网上通、思想通，一通百通。二是拿出看得见、摸得着的具体措施出来”，龙永图分析称，“一带一路”根本上是为了解决区域发展不平衡，贫富差距日益扩大的问题。从内蒙古到新疆，到云南、广西，到陕西、四川、重庆这样西部地区，只有向西向南开放，寻找国际合作空间和合作伙伴，这样俄罗斯、蒙古、中亚地区、南亚地区、东南亚地区才能成为我们中西部对外开放的庞大国际空间和国际合作伙伴。

而在实现对外联通方面，虽然安康地处秦巴区域但依然有着独特的交通区位优势。赵俊民介绍称：“安康位于关天、成渝、江汉三大经济圈几何中心，承接西安、武汉、重庆、成都四个千万人口城市辐射，具有一脚踏四省、一江通五邻的独特区位优势，是内陆连接西北、西南、东南的重要通道城市。襄渝、沪蓉、西康三条铁路，包茂、京昆、石天、安麻（音）四条高速公路，210、211、316、345、346、541六条国道均在安康交汇，随着安康机场、西康高铁、汉江航道的陆续建成，安康将成为铁路、高速、航空、水运、管道运输五种现代化通行方式齐备的立体综合交通枢纽和重要的区域物流节点城市”。

据悉，近年来安康经济快速增长的势头正越来越明显：“十二五”期间，安康经济增速年均13%，固定资产投资增速年均25%；2017年，安康生产总值增长10.5%，六项主要经济指标增速或占比排名陕西第一。此次第三届丝博会期间，安康共签约项目204个，总投资755.5亿元。其中合同项目183个，总投资654.5亿元；协议项目21个，总投资101亿元。

产业路径渐明

对于安康市来说，现在不仅面临着集中脱贫的艰巨任务，也面临着如何落实乡村振兴的家国使命，而这两件都不是靠传统工业化路径和城市化路径能实现完成的，安康只能在将良好的生态、农业生产基础和厚重的文化底蕴加以结合中找寻产业路径，最终的答案是“生态立市”。

据了解，安康提出“生态立市”发展理念的出发点基于对这两大问题的思考：如何在保护好生态的条件下来研究经济发展问题，怎么利用好生态资源来进行产业的选择和布局，实现由数量到质量、质量到品牌的转变，而落实到具体操作层面，这两个问题又被拆分成“如何让安康的绿水青山变成金山银山”、如何布局特色产业实现乡村振兴、安康能否打造出枢纽经济等具体主题。

国务院参事室特约研究员、原国家统计局总经济师姚景源认为过去靠大量的资本投入、资源投入、劳动力投入来刺激经济高速增长的方法已越来越不管用了，现在要靠创新、绿色实现高质量增长，故其特别赞成安康“生态立市”的理念。“要用更高层次的开放来推动增长。不要简单的来理解“一带一路”，要走新的可持续发展之路”，姚景源称。

国家发展和改革委员会社会司司长欧晓理则建议安康抓住健康中国战略中的机遇。据其介绍，健康中国的战略是国家推出的关系到国计民生的一个大战略，2015年的8月十八届五中全会第一次提出推进“健康重要建设”；2015年10月十八届五中全会提出推进健康中国战略；2016年8月全国卫生与健康大会上又提出“健康是民族昌盛和国家富强的重要标志”；2016年10月国务院印发了《健康中国2030年规划纲要》，提出五大战略和重点任务，就是普及健康生活，优化健康服务，完善健康保障，建设健康环境，发展健康产业等，国家发展号召可谓迫切。

另一方面，从目前消费升级情况看，对于健康的需求也是排在第一位的。人们越来越渴望自己有一个健康的身体，有一个健康的生活方式，有一个健康的生活环境。“可以考虑把大健康产业作为安康发展的一个重点，或者说主要的产业”，欧晓理说。

编辑：靳广瑞

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