落实国务院扩大内需精神 商务部召开专门会议部署提振消费升级

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 徐芸茜 北京报道

“扩大内需一个很重要的方面就是促进消费升级。今年以来，商务部全面启动了消费升级的行动计划。”近日商务部新闻发言人高峰在例行新闻发布会上表示。

很快，4月23日至24日，商务部在四川省成都市召开贯彻落实“消费升级行动计划”工作会议，部署推进实施“消费升级行动计划”，安排部署2018年消费升级行动计划重点工作，提出今年将从扩大服务消费、发展中高端消费、促进绿色循环消费、推动消费渠道升级、营造良好消费环境五个方面着力推进消费升级。

事实上，面对错综复杂的国内外形势，在23日召开的中共中央政治局会议上，提出把加快调整结构与持续扩大内需结合起来，保持宏观经济平稳运行。而这也是时隔三年中央再提扩大内需。

对于该如何理解“调整结构与持续扩大内需结合”，中泰证券首席经济学家李迅雷告诉《华夏时报》记者，结构调整是长期任务，扩大内需是短期应对。当前的扩大内需会围绕结构调整展开，重点或在于扩大制造业投资、提振消费，减轻企业负担和增加居民收入。在此背景下，针对性满足实体经济融资需求以及结构性减税措施有望相继出台。

一位参加上述会议的商务系统内部人士告诉本报记者，从近期减税、扩大进口等一系列政策来看，国家正在加大力度扩大内需，商务部全面部署启动消费升级既是对扩大内需政策的落实，也做好消费促进乃至整个内贸工作的有力支撑。

党的十八大以来，我国消费市场保持平稳较快增长，规模稳步扩大，结构持续优化，我国已成为世界第二大消费品市场、第一大网络零售市场。消费对经济发展的基础性作用显著增强，今年一季度消费对经济增长的贡献率达到77.8%。

根据国家统计局数据，今年1-3月全国社会消费品零售总额达到90275亿元，同比增长9.8%。3月社会消费品零售总额同比增长10.1%，比1-2月加快0.4个百分点。一季度商务部监测的重点零售企业销售额同比增长4.5%，较上年同期加快0.4个百分点。

一季度中国消费品零售市场的平稳较快发展，主要具有这些特点：一是，消费结构加快升级，高品质商品和服务需求旺盛；二是，农村和中西部发展加快，消费市场不平衡状况不断改善；三是，社交电商发展不断培育市场增量。

即便如此，但与发达国家相比，我国消费在质量、结构等方面还存在一定差距，还拥有较为广阔的发展空间。

因此，会议强调，各地要坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，充分认识新时代推进消费升级的重要意义，准确把握消费升级新特点、新趋势，加快贯彻落实行动计划，从扩大服务消费、发展中高端消费、促进绿色循环消费、推动消费渠道升级、营造良好消费环境五个方面着手，因地制宜，注重创新，着力推进消费升级，努力开创消费促进工作新局面，不断增强消费对经济发展的基础性作用。

针对下一步提振消费的措施，上述商务系统人士表示，推动电子商务深入发展，鼓励电商进农村等政策将逐一推出。此外，还要统一建设流通大市场，推动供应链的应用，降低流通成本，提高效率。

责任编辑：李明徽；主编：公培佳

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