严防地条钢死灰复燃， 叶新华：保持露头即打的高压态势

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 公培佳 两会报道

由于钢铁价格的回升，利润空间大，一些被淘汰的地条钢企业和一些利欲熏心的市场参与者蠢蠢欲动，有的地方已经出现地条钢死灰复燃的情况。浙江元立金属制品集团董事长叶新华作为钢铁业内人士，并经过一番详细调研后发现了这一情况。

“要始终保持对地条钢露头即打的高压态势，严防死灰复燃。”正在北京参加全国两会的叶新华是新当选的十三届全国人大代表，他在接受《华夏时报》记者采访时称。为此，他还向大会提交了“关于做好淘汰地条钢后续工作”的建议。

据了解，国家把清理淘汰地条钢作为化解钢铁过剩产能、推进供给侧改革的重要抓手，在各级政府和各部门的强力推进下，2017年生产地条钢的设备被拆解、企业被关停。一段时间内，市场上用地条钢轧制的假冒伪劣建筑钢材已基本销声匿迹，因使用伪劣钢材而形成的建筑质量隐患已基本排除，钢材市场秩序基本恢复，钢铁行业在2017年也迎来了难得的“春天”，价格回升，市场供需平衡，吨钢利润率已恢复到合理的水平。

叶新华表示，在严厉打击地条钢的背景下，无论是国有钢铁企业，还是民营钢铁企业，开工率和设备利用率都大幅提高，库存合理，企业效益大幅提升，负债率下降，进入了良性发展的轨道。

“但也不必讳言，随着钢铁价格的回升，利润空间大，一些刚刚被淘汰的地条钢企业又开始露头了。”对此，叶新华感到，做好清理淘汰地条钢的后续工作刻不容缓。

他在建议表示：地条钢对建筑质量、生态环境、钢铁行业的巨大危害已众所周知，对打赢供给侧结构性改革的攻坚战、对钢铁行业实现“三去一补一降”意义巨大且深远；因此，建议国家有关部门和各级政府要始终保持对地条钢严打的高压态势，建立长效机制，对重点区域、重点企业采取“回马枪”、“回头看”等措施和办法，严格检查，严厉打击，严防地条钢在国内任何区域、任何角落死灰复燃。

“还要严防特钢企业挂羊头卖狗肉，生产地条钢。”据叶新华介绍，目前，我国有许多以中频炉、工频炉或小电炉为主要装备，以生产特种钢材为名义批准设立的中小钢铁企业；其中有少数企业看到建筑钢材钢价上涨，利润可观，就放弃底线，挂羊头卖狗肉，以生产特钢的名义，实际生产普通建筑用钢材，使地条钢“借尸还魂”，重现市场。

为此，叶新华建议：国家有关部门要出台特钢生产、销售的监管办法，堵住监管的漏洞，严格执法，一旦发现特钢企业生产地条钢，坚决予以关停。以严格的监管和强大的威慑确保特钢企业真正生产的是特钢而不是地条钢。还要防止特钢企业以技改为名，以大设备换小设备，在无形中新增钢铁产能。

除了生产，还有进口这一渠道。

叶新华在调研时发现，由于国内对地条钢采取了严打政策，不少之前国内生产地条钢的企业、资金、设备、人员都转向周边国家进行投资、生产。由于当地市场还有容量，目前大多在当地销售；但随着周边国家市场容量有限和国内钢材价格维持在高位，这些地条钢很可能会乔装打扮成“特钢钢坯”等形式，通过进口回流国内。

“国家有关部门对此应高度警惕，未雨绸缪，制订、完善相应监管办法和措施，严防地条钢通过进口渠道进入国内市场。”叶新华说。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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