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九国企卷入海外“受贿门” 两部委欲介入调查

作者:王冰凝

来源:

发布时间:2009-08-21 20:04:14

摘要:九国企卷入海外“受贿门” 两部委欲介入调查

九国企卷入海外“受贿门” 两部委欲介入调查

华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 王冰凝 北京报道

    8月19日,美国司法部公布了关于CCI行贿案系列文件,中石油、中海油、东方电气集团、华润电力控股有限公司、大唐电力等9家中国国有企业卷入“受贿门”。
    据记者从国资委相关人士处获悉,因为这是中国国有企业首次面对被海外企业曝光受贿案件,尚未有先前的处理方案可以参考,但按照相关规定,如果美国司法局方面调查属实,国企确实违规,国资委将介入调查,并出具处理意见。
    “电力企业也是首次出现被海外企业曝光受贿,但按照常规,对于腐败案件,纪委监察局肯定会介入调查,尤其这种被国外披露的受贿行为,肯定会加紧严肃处理。”电力系统一负责人向《华夏时报》记者透露。

9国企涉嫌受贿
    截至8月19日美国司法部的最新调查结果,已有9家中国国有企业涉嫌美国CCI公司行贿案。
    在CCI的行贿黑名单中,这9家中国国有企业分别是中海油总公司、中国东方电气集团、中石油、中国石油物资装备公司、江苏核电有限公司、华润电力控股有限公司、大唐电力、国华电力、定州电力。
    其中,国华电力可能为中国神华能源股份有限公司(以下简称神华能源)国华电力分公司,是神华能源所属的跨区域性电力公司,其前身为成立于1999年3月11日的北京国华电力有限责任公司;定州电力可能为河北国华定州发电有限责任公司,该公司由国华电力、河北省建设投资公司、河北省电力公司三方按4:3:3比例共同出资,于1999年3月创建。但中国神华方面目前表示仍在了解情况。
    目前只有华润电力就此事发布声明称,目前的自查结果表明,该公司旗下共有三家企业涉及与CCI的交易。
    华润电力表示,公司已于今年2月从海外媒体得知美国司法部的调查,随即对旗下公司或员工可能涉及CCI海外行贿案一事件展开调查。根据CCI公司和IMI公司反馈至华润电力的资料及目前的自查结果,华润电力旗下共有3家企业涉及与CCI的交易。涉及行贿案的包括CCI公司与华润电力湖北有限公司湖北项目的交易:由于湖北项目为EPC总承包项目,直接由总承包商负责采购设备的招标及谈判,且由总承包商与CCI公司订立合同,华润电力湖北有限公司未直接与CCI公司发生任何交易,与CCI公司签订的合同仅作为办理进口设备减免税使用。但CCI公司提供的证据表明其支付了佣金给两家代理商,尚未有证据表明款项直接支付给华润电力的员工。华润电力将进一步跟进调查。
    中石油相关负责人则告诉《华夏时报》记者,公司对被美国司法部曝光涉嫌受贿一事特别重视,目前已经在调查核实是否属实。


国资委纪委将介入调查
    据美国司法部调查,从2003年3月到2007年8月,为了获得订单,CCI支付总计100万美元给国有企业官员,公司因此获得利润约500万美元。行贿款项除了中国企业外,还有巴西、印度、韩国、马来西亚、阿联酋5个国家的相关国有企业。
    据介绍,大多数的行贿手段是回扣,并通过银行转账的方式进行,譬如,CCI员工邮件内容称:“我们的价格是18.5万美元,里面还包括了2%的回扣空间。顾客把价格拉到25万美元,然后要求2%的回扣和其中差价。”
    这些款项构成行贿款项的大部分。其中,起诉书资料显示,涉及中石油的两次受贿金额就达166万元左右。
    一电力系统相关负责人告诉记者,电力企业还是第一次出现被海外曝光受贿事宜,所以涉案的电企以及上级监管部门将如何处理受贿事宜,目前并没有可以参照的案例。但是按照一般情况,企业会先自查,纪委监察局估计也将介入调查。
    一位电力行业资深专业人士告诉记者,几家国有电企出现这样的行贿事宜,首先是体制上肯定存在监管不力的问题,但实际上电力系统关于制止腐败的相关规定比较详尽,监管部门也会定期审查,关键在于,如果执行层面出现问题,就是再完善的规章制度,也难以控制住腐败行为。
    而国资委一内部人士则告诉记者,国资委此前也从未面对过类似的央企遭海外曝光受贿事件,但可以明确的是,如果事件属实,这类受贿事件即是违规违法行为,国资委不仅会授意涉嫌企业自查,还会介入调查,并根据调查结果出具相关处理意见。
    据该人士介绍,关于电力企业腐败案件,国资委较早前曾经处理过一个,即2006年4家发电企业违规发放高额住房补贴受降分处理。
    而据记者了解,以往曝光的外企在华行贿案例曾经有过四五例,但涉及对象均为中国地方政府官员或者部委官员。
    因此,中国官方将如何处理“受贿门”事件,还需要多方的调查。

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