多地上演抢人大战 限购“开小口”被指影响微弱

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 陈小瑛 深圳报道

最近，济南和长沙出台的人才政策引发了市场关注，也被一些别有用心的人大肆宣传为当地取消限购。

近两个月来，成都、杭州、武汉、南京等多个省会城市都出台了人才新政，吸引人才落户。在调控已有一段时间，但楼市依然火爆的当下，放开人才落户，也引发了一些购房者的担忧，怕购房需求增加而促进房价上涨。

但记者采访的业内人士均分析，这些城市的人才落户，不会对当地楼市产生多大影响，因为本身的限购政策就没有限制到原本想买房的省内人，而外省人也不太可能为了买房而去落户。

多地出台政策抢人

近几个月来，不止是济南、长沙，包括成都、杭州、武汉、南京等多个省会城市在内都出台了人才新政，吸引人才落户。因此，很多购房者认为，有些城市的人才政策是变相为楼市调控松绑，为房地产市场提供更多接盘侠。

不过，记者发现，网上声称济南取消限购的文章，实际上是篡改了历史文章的日期,为不实信息。济南市房地产业协会已公开辟谣,济南目前没有取消限购的想法,没有时间表,对于制造谣言扰乱市场秩序的行为,将严肃追责。

济南市房地产业协会发言人孙大海表示，户籍新政是着眼于引进人才，结合产业发展引导城市空间布局，为城市未来发展注入活力、补充新鲜血液，房地产只是关联城市发展，并非为了房地产而放松户籍政策。

除此之外，记者了解到，长沙针对人才出台新政策，降低了落户门槛，比如35岁以下的本科生即可落户，另外，对本科以上的人才，第一次买房可以拿到几万块钱的购房补贴，租房也有补贴，购房方面，专科以上在长沙买首套房的，不受限购。

长沙本地房企人士告诉记者，长沙并没有取消限购，只是在人才上开了个小口子，但这个更多是为了与别的城市展开人才吸引战，提高城市发展的竞争力，毕竟哪个城市都想要高端人才，完全谈不上是为了取消限购，顶多是说政策变化后，客观上一些人才可以不受限购的制约了。

“政府取消限购的前提肯定是楼市行情不好，需要创造需求来消化市场库存。”该房企人士分析说，但目前长沙虽然已调控，楼市仍然太火爆了，需求太多，政府正想办法通过限价，限制预售许可证压抑需求，给市场灭火，哪里还用得着去创造购房需求。

值得关注的是，一些城市的落户条件稍显宽松。如成都从7月20日起，外地的全日制大学本科及以上学历的青年人才，凭毕业证即可申请落户成都。再如武汉：凡留在武汉创业就业的大学生，毕业3年内无须买房即可申请落户，博士、硕士人员则可直接落户。

易居研究院副院长杨红旭认为，成都放松人才落户，并不是针对楼市限购，主要目的还是为了提升城市竞争力。但不可否认，成都人才新政的力度很大，除了学历要求不高之外，而且也没有杭州“在杭居住1年及以上并连续缴纳1年及以上的社会保险(不含补缴)”的条件。

而杭州和南京的人才门槛，比长沙相对高点，比如杭州，本科和大专申请落户的，应同时符合“在杭居住1年及以上并连续缴纳1年及以上的社会保险(不含补缴)的条件，应届普通高校毕业生申请落户杭州市区的条件不变。比如南京：年龄在40周岁以下的“硕士及以上学位、高级职称(含副高级和正高级)、高级技师职业资格的”人，视为本市户籍，可购买一套住房。

据记者了解，这一轮调控，本着因城施策的原则，中央要求地方根据当地情况来调控，有的地方政府很害怕调控不力被中央问责。

上述长沙房企人士告诉记者，为了达到调控房价的目的，地方政府只有通过在限价上做手段，压制新盘入市，尤其是高价盘，不按照政府指导价开盘的新盘，不发预售许可证，房企也没办法，不甘心降价卖，那就只能拖着不入市。

对楼市刺激效果有限

购房者担忧的是，这些城市引进人才战略，即使主观上不是为了放松限购，但客观上，人才落户多了，不受限购影响，是否会对当地楼市产生更大刺激效果呢？

以长沙为例，今年5月20日出台的限购政策规定，对在限购区域内无住房的非本市户籍家庭：湖南省外户籍家庭凭在长沙市连续缴纳12个月以上个人所得税或社会保险证明限购1套新建商品住房;属于省、市、区引进人才和公务工作调动的湖南省外户籍家庭凭有关部门证明限购1套新建商品住房;长沙市外湖南省内户籍家庭限购1套新建商品住房。

“放宽人才落户对楼市根本起不到什么刺激效果，湖南省内户籍的人本身就可以到长沙买一套房，不管你是不是人才，都可以买，因为买长沙房子的人，绝大多数是湖南省人，包括在省外工作的人，想回长沙买房，只要你家人有户口在湖南省，就可以买到，所以基本上不受影响。”长沙某业内资深地产人士对记者说，省外的人才，不太可能为了能到长沙买房而来落户，落户的肯定是本身就在长沙工作，要么就打算长期回长沙发展的湖南人居多。

根据统计，今年西安人才新政实施一个月，有9052人落户西安，还有6000多人正在办理手续中。在新落户西安的人口中，大中专学生毕业落户5059人，购房落户835人。

杨红旭认为，这些措施的实质就是抢人才。由于国家严控超大城市的人口规划，比如京沪明确提出要严控人口，在这种情况下，二线城市，或者说有可能晋级新一线城市的诸多省会城市，为了提升城市地位和实力，都在抢人。

“通过落户而形成的新增购房需求，应绝大部分属于自住需求。我想多数外地炒房者，不太可能为了在炒房而特意将户口从外地迁过去，太麻烦。”杨红旭说，这些新政所带来的新增购房需求很少，没有能量改变当地楼市的短期运行方向。

济南市建设部门有关人士也对媒体表示，楼市限购政策短期内不会退出。

责任编辑：黄兴利 主编：寒丰

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