邓智华：我国创新创业发展近40年 当下机会要靠“挖”

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 陈岩鹏 实习记者 孙越 北京报

“虽然创新创业机会数量依然不减，但创新创业机会正在由外显型转为内隐型，机会要靠‘挖’，靠‘挤’，靠‘钻’。”7月30日，国家发展改革委员会国际合作中心创新创业办公室主任博士、研究员邓智华在第五期中国非公有制经济沙龙分析我国当下创新创业发展之路时表示。

邓智华认为，当代中国人的创新创业大致是从1978年改革开放开始。1978年12月底，党召开十一届三中全会，宣布将党和国家的工作重心转移到经济建设上来，从而开创了我国社会主义建设的历史新时期，走进了创新创业时代。

改革开放近40年间，我国创新创业环境发生了巨大变化。尤其是在经济新常态下，人类进入了知识经济时代，人类知识的快速更新，科学技术的突飞猛进，互联网信息交互的革新等等，给创业者提供了空前的创业机遇，同时也给创业者带来了巨大的创业风险。

“改革开放初期，受卖方市场影响，有的是创新机会，看你要不要，这时创新机会还算不上是创业的首要前提。现在受买方市场的影响，情况发生了巨大改变，创新机会需要靠创业者去发掘、去创造，创新机会已经成为创业的首要前提。”邓智华说。

如今由于创新创业成本的增大和风险的加剧，引起创新创业难度的加大，创新创业实践的延长和曲折的客观环境已不容忽视。创业机会的内隐型、发掘型、创造型、主动型对创新创业者的要求也不断增高。

邓智华指出，我国创新创业变化的一大方面，就体现在创新创业者身上。创新创业者角色越来越专业化、规模越来越庞大、队伍趋向多样化、素质越来越高，“现在进入创新创业者队伍的基本上都是大专以上的文化程度，很多是硕士、博士”。

邓智华梳理我国创新创业发展史发现，中国的创新创业队伍不是随着社会生产力的发展逐渐壮大，而总是受国家政策的影响而呈现突发式、跳跃式的发展。国家的一项政策出台，对创业者有利，人们就一哄而上，形成创业热潮；而国家的某项政策对创业不利，便马上偃旗息鼓。2015年3月，李克强总理在全国两会提出“大众创业、万众创新”，中国创新创业发展掀起了第五次高潮，就是一个有力证明。

对此，邓智华对推进我国创新创业发展的一个政策建议就是，加大政府政策资金扶持支持力度，大量建立公共天使基金，科学引导民间资本投身双创发展；加快推进多层次资本市场建设，积极推进区域性中小企业产权交易市场试点。

2017年7月30日下午两点，由商务部研究院服务贸易专家委员会、商务部中国国际经济合作学会互联网金融研究会、国家发展改革委员会国际合作中心双创办公室、中国非公有制经济联合会北京中经会信息科学研究院、北京大学校友创业联合会联合主办的中国非公有制经济沙龙第五期在北京大学一八九八咖啡馆大学堂举行。国家发改委国际合作中心创新创业办公室主任、博士、研究员邓智华进行了《中国创新创业发展之路》主题讲座。

责任编辑：李明徽；主编：陈岩鹏

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