2017陆家嘴论坛周小川：人民币跨境支付系统落户上海 不纵容高杠杆

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 胡金华 上海报道

人民币跨境支付取得新的进展。

在6月20日举行的2017上海陆家嘴论坛上，中国人民银行行长周小川在发表演讲时表示，为了进一步推进上海国际金融中心建设，人民币跨境支付系统CIPS近期将落户上海，用以更好地为人民币国际化和“一带一路”建设服务。

“当前全球经济复苏动力增强，但仍存在着不稳定的因素，这对各国的政策应对带来了挑战。金融是现代经济的血液，金融和实体经济应该互为依托，相互促进、相辅相成。可以说深化金融改革为实体经济发展营造良好的金融环境，不仅是中国也是世界各国面临的问题。中国建设社会主义市场经济，就是要通过参与竞争，优化资源配置，实现经济社会的进步和繁荣。”周小川在演讲中称。

《华夏时报》记者了解到，周小川在论坛上重申对金融业高杠杆行为的高压态势，以及对于金融业开放的政策。周小川称，金融如果不稳定往往会出大乱子，要防范金融危机，首先要保证金融机构的健康性，高杠杆，低资本，不良贷款等现象均不得宽容，而越是不开放，不竞争往往会纵容这些低标准。

“金融服务业是竞争性的服务业，金融是服务业的重要组成部分，这不管是从WTO谈判的内容还是中国统计体系，还有对服务业的分类上可以看出，金融是服务业的重要组成部分。1993年十四届三中全会将金融业描述为国民经济的命脉行业，在上世纪90年代初期的时代背景下，金融业特别是银行业对资源的配制作用非常突出，当时银行业还是四大专业银行的体制，就是各管一个专业相互之间竞争较少，当时金融机构还承担着少量政策性金融业务，未充分市场化。”周小川称。

周小川直言，金融如果不稳定往往会出大乱子，金融作为核心和命脉行业，十八届三中全会明确说市场在资源配置中起决定性作用，说明越是重要的角色，越要靠市场化。

“当年我国引入外资银行，最开始希望引入资本，回过头来看，国内商业银行从竞争中学习到很多内容，为我国金融业带来了产品的演变，市场建设，业务模式，管理经验等一系列的变化。后来又通过竞争性股改上市，国内银行经营效率和资产质量都有了较大提高，外资银行进入对国内政策带来改革压力，其中包括会计准则，监管标准和最近所进展的营改增的改革。个别人也许会从自身行业的利益出发，主张对金融业进行保护，等成长壮大后了再开放，再参与国际竞争。各国的经验也包括我们中国自身经验表明，保护导致懒惰、财务软约束、寻租等问题，反而使竞争力更弱，损害行业发展。市场和机构的不健康，导致市场架构不健康不稳定容易产生危机。”周小川称。

责任编辑：孟俊莲 主编：冉学东

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