从深圳到雄安 许勤的特殊使命

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 马维辉 杨仕省 雄安报道

3月10日，北京首都大酒店，全国两会广东代表团正在举行小组会议，由时任广东省委常委、深圳市委书记的许勤主持。全国人大代表、腾讯公司董事会主席马化腾第一个发言，他建议，应该加强大数据环境下个人信息的安全保护。

许勤对此表示赞同，他认为，网络财产应该同样受法律保护，否则技术变革就很难推进。他甚至提到一个专业词汇——Fintech（金融科技），并表示，类似这样的数字货币技术要成功，也与网络财产保护有关。

黄色皮肤、黑框眼镜、说话不紧不慢……这是许勤给人留下的第一印象。在充满粤语和广式普通话的广东代表团，他是为数不多的讲普通话的代表。

两会结束刚刚半个月，许勤就离开了任职近9年的深圳，到与之相距2000公里的河北担任省委委员、常委、副书记一职。与此同时，中央决定设立河北雄安新区这一具有全国意义的新区。

中兴大城首席经济学家李晓鹏告诉《华夏时报》记者，深圳是中国最接近“硅谷”的地方，而且它的创新是以市场机制为主导的，这方面值得学习的经验特别多。而京津冀协同发展专家咨询委员会组长徐匡迪当年则主持了浦东开发，拥有丰富的掌控行政资源开发新区的经验。此次建设雄安新区，就是要把政府和市场这两种配置资源要素的方式结合起来，共同发挥作用。

操盘手？

4月4日上午，上任新岗位刚刚3天，许勤就跟随河北省委书记、省人大常委会主任赵克志深入雄安新区核心区，实地察看了核心区概貌，并召开座谈会，听取新区筹委会当前工作开展情况和下一步工作打算、保定市服务新区建设情况汇报，共同研究推进新区规划建设工作。

许勤指出，设立雄安新区是习近平总书记亲自谋划推动的重大国家战略，是党中央作出的重大历史性战略选择，对优化区域布局和空间结构、城市结构、产业结构，以及推动新时期改革开放、创新发展具有重大意义。

“我们一定要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深刻理解中央的战略意图，切实践行‘四个意识’，强化担当作为，举各方之力建千秋之城，聚全球智慧建未来之城。”他说。

许勤表示，对于雄安新区，管控要全面，突出问题导向，严厉打击房地产违法销售、土地违法、违规建房、抢栽抢种等行为……政策研究要深化，有关部门要组成工作专班，按照新区定位，创新体制机制，积极与国家有关部委对接沟通，学习借鉴先进经验，打造政策效应高地；规划要高起点、高质量，按照“多规合一”要求，修改完善综合规划和专项规划；思想要解放，适应新理念新思维新定位要求，以开放的姿态、全球的视野，推进改革创新，将雄安新区打造成贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。

公开资料显示，许勤祖籍江苏连云港，1987年毕业于北京理工大学研究生院光电专业，2004年获得香港理工大学工商管理博士学位。据他的一位研究生同学回忆，许勤爱好长跑，每天早上都坚持跑步，雷打不动。

从1987年开始，许勤一直在国家发改委（计委）工作，从普通科员做到副处长、处长，直至高技术产业司副司长、司长，任职长达21年之久。

“许勤讲话的声音洪亮，办事果断，很注重高科技。”国家发改委一位退休巡视员回忆说，在发改委工作期间，许勤做了大量细致的工作，经常“挑灯夜战”，但绝无怨言。

时间点上的重合一定不是偶然，从深圳到雄安，许勤被寄予了更高的期待。

深圳经验

4月2日上午，2017中国(深圳)IT领袖峰会在深圳开幕，许勤前一天深夜从河北飞回深圳，会见了前来参会的马云、马化腾、李彦宏等一众IT界“大佬”。数字中国联合会主席吴鹰感慨道，“企业家和政府的亲情就在这！”

当天下午，深圳举行全市领导干部会议，宣布深圳市委主要领导职务调整。

“这9年是我人生经历中最为难忘、最为充实、最为宝贵的一段美好时光。”许勤表示，任职9年来，深圳实现了从“深圳速度”向“深圳质量”的历史跨越，走出了新常态下有质量的稳定增长、可持续的全面发展的新路子，率先实现了发展动力的转换。

15年前，一篇题为《深圳，你被谁抛弃？》的文章曾经在网络上流传，彼时，深圳优势渐失，正在被上海、北京等地超越的言论甚嚣尘上。

2008年4月，许勤以国家发改委高技术产业司司长的身份空降深圳，挂职市委常委、常务副市长，分管发展改革、科技等工作。随后，在他的推动下，深圳成为了国家发改委批准的第一个创新型城市试点，出台了三大新兴战略产业发展规划，其建设科技、产业创新中心的定位还被纳入了国家“十三五规划”。

9年来，深圳新增国家省市级重点实验室、工程实验室、工程研究中心、企业技术中心等创新载体210家，新组建神经科学研究院等新型研发机构23家，PCT国际专利申请量增长了约50%，战略性新兴产业和未来产业增加值增长10.6%，新增国家级高新技术企业2513家。许勤也为自己赢得了“科创市长”的美名。

深圳一度缺乏大学和科研院所，于是，许勤独辟蹊径，走出了一条“以市场为导向、企业为主体”的自主创新新路。90%的创新型企业为本土企业、90%的研发人员在企业、90%的研发投入源自企业、90%的专利产生于企业、90%的研发机构建在企业、90%的重大科技项目由龙头企业承担。企业逐渐成为技术创新的主导者，培育出了3万多家创新型企业集群。

习近平总书记指出，规划建设雄安新区，要突出七个方面的重点任务，其中之一就是“发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新动能”，还要“发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用，激发市场活力”。

“在这两方面，许勤的‘深圳经验’都将发挥很大作用。”李晓鹏表示。

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