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绿城南宋皇城遗址项目余波未了 浙大教授坚称官司打到底

作者:徐超

来源:华夏时报

发布时间:2017-03-14 15:20:55

摘要:由绿城和西子房产联合开发“御园”项目,因为涉及是否处于南宋皇城遗址核心保护区内而倍受争议。现在项目已经浇筑地基,正在稳步开发,而学者仍然不愿意放弃,呼吁保护南宋皇城遗址。

绿城南宋皇城遗址项目余波未了 浙大教授坚称官司打到底

华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 徐超 杭州报道

在位于杭州馒头山脚下的凤山路137号,有一个楼盘正在紧锣密鼓地施工当中,地块靠向马路的两边都被用围墙遮挡得严严实实,工地大门除了工程车进出外,基本上处于关闭状态,透过大门口的铁栅栏门,可以看到整个工地的地基都已经挖好,密实得扎好了钢筋,正在一点一点地往地上造着房子。

这块建设工地叫“杭政储出(2009)29号地块”,项目名称被称为“御园”,由绿城和浙江西子房产集团(简称“西子房产”)联合开发。但从2009年地块出让伊始,就陷入了巨大的争议之中,杭州古都文化研究会的一批专家学者坚持认为,“御园”项目所处的位置位于杭州馒头山东麓的南宋皇宫遗址上,而且是皇城的核心部分东宫遗址,因此必须进行保护,绝对不能开发,尤其是建造房地产。

官方则回应,经过论证和多年的考古研究,“御园”项目并不在南宋皇城遗址的核心保护区范围内。对此,杭州古都文化研究会的学者们表示不惜将官司打到底。

绿城牵头皇城脚下豪宅

古称“临安”的杭州,作为南宋时的首都,这是每一个了解中国历史的人都知道的史实。南宋时的皇宫所在地,经过史料考证,就位于杭州馒头山脚下,边上就是南宋时皇帝亲自种地以象征与民同甘苦的八卦田。

南宋皇城遗址于2001年6月被国务院列为全国重点文保单位。对南宋皇城遗址的保护,所采用的是“点、线、面”结合的城市历史遗产保护体系,即在对南宋皇城遗址、南宋太庙遗址等文保点的保护外,还对相关道路和皇城遗址范围内的历史文化风貌区进行全方位保护。

2009年8月8日,经过25轮争夺,御园所在地块被西子房产以7.78亿元的总价收入囊中,折合楼面地价24295元/平方米,刷新了当时杭州住宅楼面地价的历史纪录。当时绿城也参与了竞拍,但止步于7.3亿元的报价。但在西子房产拿地之后,转身又与绿城合作成立了杭州御园置业有限公司,共同开发该地块。根据最后优化的规划,“御园”项目是地下一层、地上四层、再加一个阁楼的多层楼盘,这在主城区非常稀缺。

皇城遗址成争议

以浙江大学教授、杭州古都文化研究会副会长周复多为代表的一批学者,认为“御园”项目是在南宋皇城遗址的核心保护区内,为此多年奔走呼吁对南宋皇宫遗址加强保护,希望开发商把地退掉。因为争议巨大,该项目于2011年被杭州政府紧急叫停。

直到2015年6月初,杭州市规划局网站突然挂出“御园”地块的建设项目批前公示规划,公示期截止到6月13日,这意味着沉寂4年后的“御园”项目将复工。对此,周复多等多名学术界人士反对项目再次开工,要求撤销该项目。

国家文物局于2014年7月7日出具、7月8日印发、编号为“文物保函【2014】2289号”的文件,对浙江省文物局《关于上报全国重点文物保护单位临安城遗址建设控制地带内御园项目设计方案的请示》(浙文物发【2014】143号)研究后批复,原则同意御园项目的选址方案和浙江省文物局的意见。国家文物局还要求御园项目建设方案应做进一步优化,严格控制建筑高度、体量、面积等,并优化外观设计,以与遗址及其周边环境相协调,并建议考虑对已发掘重要遗迹予以保留并进行适当展示。

杭州市园文局副局长卓军曾向本报记者回应,多年考古研究可以提供有力证据证明御园地块不在皇城范围内,国家文物局批准的南宋临安城遗址保护规划确认了这一点,规划并未将该地块纳入保护区范围。“鉴于国家层面已批准规划和方案,官方的态度是对相关争议已解决。”

项目开发商御园置业的代表王姓总经理就曾表示,公司当年是通过合法程序拍得该地块,结果却因遗址争议中途被迫停工。停工4年多,每年的损失超过7000万元,再算上拿地的钱,综合成本已超过10亿元。如果不是绿城、西子房产这样的大开发商,可能早就被拖死了。

地基已经浇筑好

虽然争议仍在继续,不过“御园”项目已经进入实质开发阶段。在项目现场,贴有多张“夜间作业证明”和“杭州市建设工地夜间施工作业意见书”,夜间施工的项目为“基础地板浇砼”,作业时间分别是2016年12月8日-2016年12月9日,2016年12月19日-2016年12月22日,2016年12月24日-2016年12月25日,2017年1月16日-1月20日等时间段内。

“御园”项目从地块出让之初就倍受外界关注,除了南宋皇城遗址的争议外,项目所处位置的寸土寸金,更为引人瞩目。因为处在配套最为成熟的杭州老城区,位于南宋皇城遗址的大范围,又靠近西湖景区,加上又是低容积率的多层,绿城的品牌,因此业内透露房子虽然已经拖延近8年,目前还在建造中,但时间的推移伴随着杭州房价的高涨,“御园”项目早已经成为豪宅的不二之选,已经被抢订一空。

周复多等学者依然不肯放弃,他们表示为保护南宋皇城遗址,不惜将官司打到底。

责任编辑:靳广瑞 主编:蒋宏晨

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