首批PPP项目资产证券化正式落地 华夏幸福固安工业园区ABS获准发行

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 简宁 北京报道

与上海交易所对外公布受理两单PPP资产证券化项目仅隔两日，备受关注的首批PPP项目资产证券化3月10日正式落地。

据上交所官方网站显示，华夏幸福固安工业园区新型城镇化PPP项目供热收费收益权资产支持专项计划（以下称“华夏幸福固安PPP资产支持专项计划”）与中信建投——网新建投庆春路隧道PPP项目资产支持专项计划一同取得交易所无异议函，正式获准发行。

8日曾有消息称，作为首批PPP项目资产证券化中唯一一单园区PPP项目资产支持专项计划，华夏幸福固安PPP资产支持专项计划的发行人为华夏幸福基业股份有限公司下属全资子公司固安九通基业公用事业有限公司，拟发行规模7.06亿元。

其中，优先级资产支持证券募集规模为6.7亿元，分为1年至6年期6档，均获中诚信证券评估有限公司给予的AAA评级；次级资产支持证券规模0.36亿元，期限为6年，由九通基业投资有限公司（华夏幸福全资子公司、原始权益人固安九通基业公用事业有限公司控股股东）全额认购。

吸引社会资本参与PPP项目 “固安产业新城”成标杆

2016年12月26日发改委、证监会联合印发《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）项目资产证券化相关工作的通知》，尚属国务院部委首次发文启动PPP项目资产证券化，旨在更好地吸引社会资本参与PPP项目。

在今年两会的政府工作报告中，更是连续第三年提及PPP，再次为“市场化力量”的崛起与壮大注入强劲力量。

作为PPP模式的深入践行者，华夏幸福围绕国家战略精准发力，已在京津冀、长江经济带、珠江三角洲及“一带一路”沿线国家布局50余座产业新城，聚焦电子信息、智能制造、航空航天、生命科学、新材料、文化创意、现代服务等十大重点产业，形成了百余个区域级产业集群。其中，华夏幸福作为国内领先的产业新城运营商打造的“固安产业新城”已成为行业标杆。

首批PPP项目资产证券化具有示范意义

华夏幸福2016年1-12月经营情况简报数据显示，2016年园区结算收入约177.59 亿元，同比大增81.7%。业绩的增长源于公司依托产业新城模式，通过创新升级PPP市场化运作机制，实现业务扩张、规模增长显著，这也足以证明其产业新城模式在行业内占据领先地位。

公司将以此次PPP项目资产证券化为契机，进一步创新“政府主导、企业运作、合作共赢”的PPP市场化运作模式，坚持以“经济发展、社会和谐、人民幸福”的产业新城为核心产品，加速重点区域布局，探索并实践所在区域的经济发展、城市发展和民生保障，有效提升区域发展的综合价值。

据发改委公布的最新数据显示，截至2月22日，各地区共上报PPP资产证券化项目41单。其中污水垃圾处理项目21单，公路交通项目11单，城市供热、园区基础设施、地下综合管廊、公共停车场等项目7单，能源项目2单。

至于为何华夏幸福固安PPP资产支持专项计划能够成为首批PPP项目资产证券化中唯一一单园区PPP项目资产支持专项计划，有分析人士认为，供热属于刚性需求，项目盈利模式较为成熟，无论是计算收益还是在还款保障上，都有一套成熟可行的标准，持续稳定的现金流将令其本身对PPP项目资产证券化具有较强的示范意义。

责任编辑：孟俊莲 主编：冉学东

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