钮文新：请郭树清信守承诺

1、 记者见面会上首秀的信任银监会主席郭树清果然不俗，平和的话锋之下，工作布局“简练而不简单”，句句都在点子上。说句真心话，我希望在郭树清讲话当中听到的事项，不仅听到，而且只多不少，更重要的是：全部是在要点中体现。要点在哪？郭树清所阐述的银监会未来四大工作重点。

2、 关于“更积极、更主动地支持和参与供给侧结构性改革”。在这个问题上，郭树清着力阐述了“降低企业金融成本、财务成本”这个“抓手”。他说：“进一步加强服务价格管理，持续开展“减费让利”，大力整治不当展业、不当交易、不当激励、不当收费行为，坚决推进降成本”。不止于此，包括债转股、推进投贷联动试点等措施，实际都不只是“去杠杆”功效，而其中也蕴含了“降成本”的意义。我一直坚持认为，“三去一降一补”是个“系统工程”，找对支点，事半功倍，否则就是眉毛胡子一把抓，事倍功半。我认为，“降成本”就是这个支点，只有“降成本”企业效益才会快速释放，股票市场才会随之活跃，股权融资才能有效扩张，杠杆率才会有效下降，而且这是一个良性循环的过程。不注重“降成本”而一味“去杠杆”，会导致中国经济崩溃。到那时，一切改革都毫无意义。我认为，郭树清看明白了，他的讲话大篇幅着墨于“减低金融成本”的方向与方法，应当是明智之举。

3、 郭树清最大篇幅体现在两个方向：其一是“进一步提升服务实体经济的质量和水平”；其二是坚决治理各种金融乱象。这又是我长期以来不遗余力呼吁的问题，而这次郭树清说的不仅直白明确，而且给出了具体解决方案：使资金真正投向实体经济，努力提升金融服务层次，通过直接间接融资结合、本币外币互补、信贷债券搭配、融资融智并举等创新模式，为客户提供针对性强、实效性大的立体式、综合化金融服务，切实帮助客户防范金融风险、降低资金成本，提高财务收益。

4、 在谈到“金融为实体经济服务”时，郭树清还特别指出了银行存在“官商”作风——干活不弯腰，坐地收钱，只收费不服务等问题。提出，商业银行不仅是自身，还要帮助服务对象——企业和个人管好市场风险。他说，要牢固树立以客户为中心的理念，不断改进银行服务，持续提升市场研究能力和风险识别能力。最让我感到欣慰的是郭树清提出：深入开展监管套利、空转套利、关联套利等专项治理，缩短企业融资链条，降低企业债务杠杆，切实查纠偏离服务实体经济的业务行为。

5、 对于“坚决治理各种金融乱象”。郭树清指出：“部分交叉性金融产品跨市场，层层嵌套，底层资产看不见底，最终流向无人知晓”。他认为，这种现象的产生，很大程度上是源于监管制度缺失，就是所谓“牛栏里关猫”，没有完善的监管制度，银行业经营必然引发严重的风险暴露。所以，“要根据银行业务和风险的新变化、新现象和新特征，参照国际监管标准，全面梳理银行业各类业务监管规则，尽快填补法规空白，及时更新已经滞后于业务和风险发展的监管规制，废除不合时宜的监管规章制度。”

6、 在郭树清看来，治理金融乱象和有效监管的核心是：打铁还要自身硬。这就牵涉到监管队伍自身建设的问题。他说，在银行监管中，即使制度健全了，监管人员的责任心、勤勉尽职仍然是重要的，可以说是最重要的。郭树清提出：作为监管经营风险的部门，银监会必须增强同风险赛跑的意识，并且要跑在风险的前面，赢得主动，占领先机。要做到这一点，前提和基础是监管者队伍为民、务实、清廉；忠诚、干净、担当。他强调，必须“继续弘扬银行业的“三铁”传统，就是‘铁账本、铁算盘、铁规章’，为人民群众看好‘钱袋子’。更重要的是：郭树清要求银监会“把纪律和规矩挺在前面，树立‘敢于亮剑、敢于揭盖子、敢于硬碰硬’的责任担当意识”。

7、 这太重要了。在金融市场化不断推进的过程中，我们更多听见的是“取消刚兑”，存款保险只保50万元以下的金额，风险自担等等。要不要这样做？当然，这恐怕是无可阻挡的改革方向。但是，如果没有“铁的金融监管”，没有一个敢于担当的政府监管部门“为人民群众看好钱袋子”，那所有老百姓的储蓄存款都相当于“用100%的本金去赌博5%的收益”，那中国还会有金融吗？还会有经济的发展吗？

8、 好吧。郭树清来了，如果他能实实在在地践行上述诺言，哪怕只有80%，人民群众的金融投资也会安心得多，安静得多。我期待落实，也期待郭树清主席经常出来说说，告诉我们工作的进展、难点、突破点，让舆论祝你一臂之力。

（主编 张学光）

查看更多华夏时报文章，参与华夏时报微信互动（微信搜索「华夏时报」或「chinatimes」）