市场监管这件事，就怕认真两个字

程凯

来也匆匆去也匆匆，2016年市场上很多惊心动魄的事件，到了年末总归有一个收尾的时候。

就在12月9日傍晚，中国保监会官网挂出了一则消息，“关于暂停恒大人寿保险有限公司委托股票投资业务的通知”。

具体内容说道，“你公司委托股票投资业务存在短期频繁大量炒作上市公司股票现象，不符合《保险资金委托投资管理暂行办法》（保监发〔2012〕60号）中关于保险机构开展委托投资，应当具有明确的资产配置计划，资金运作透明规范等相关规定。经研究，现对你公司采取以下监管措施：一、即日起暂停你公司委托股票投资业务。二、你公司应当切实整改。整改期间，你公司应进一步完善股票投资运作机制，制定并严格遵守资产配置计划；强化风险意识，确保风险管控机制有效执行。三、经整改后，你公司应当重新向我会提交整改报告，经我会评估后方可恢复委托股票投资业务。

我们不做任何评论，事实上大家看，各种规定都有，只不过监管较真不较真而已。

万能险也是这样，12月5日也是保监会的通知说道，“5月—8月，保监会组织7个保监局对万能险业务量较大，特别是中短存续期产品占比较高的前海人寿、恒大人寿等9家公司开展了万能险专项检查，并对发现问题的公司下发了监管函。日前，前海人寿上报了整改情况报告，但未对检查发现的万能险管理问题整改到位。据此，保监会果断采取停止其开展万能险新业务的监管措施。同时，也将根据其他公司的整改情况采取进一步监管措施。”

我们还是不做评论，但还是有规定有调查有违规有处理，只不过较真不较真而已。

市场经济是个自由的经济，但是自由不代表着没有监管，没有监管的市场就会出问题，这些早有先例，不论是在国内还是国外。

除了资本市场，外汇市场也是如此，根据新华社近日引述的国家外汇管理局有关负责人的说法，11月中国资本流出总体可控，不存在较大的资本外流压力，也尚未发现企业和个人购汇意愿激增，跨境资金流动总体相对稳定，仍有保持平稳运行的基础。

但是日前，发改委、商务部、人民银行、外汇局四部门正按有关规定对部分企业对外投资项目进行核实，以促进对外投资持续健康发展。

根据国家外汇管理局负责人的介绍，境外投资行为异常情况大致分为四类：一是部分成立不足数月的企业，在无任何实体经营的情况下即开展境外投资活动；二是部分企业境外投资规模远大于境内母公司註册资本，企业财务报表反映的经营状况难以支撑其境外投资的规模；三是个别企业境外投资项目与境内母公司主营业务相去甚远，不存在任何相关性；四是个别企业投资人民币来源异常，涉嫌为个人向境外非法转移资产和地下钱庄非法经营。

我们还是不做评论，但是只要出现以上四类境外投资行为异常情况，上述四个部门就得严格查处，这还是较真。

所以说，市场监管这件事，就怕认真两个字。

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