国内最大飞机“批发商”中航材改制 三大航同时入局成股东

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王潇雨 北京报道

过去十多年里一直扮演着中国民航最大飞机“批发商”角色的中国航空器材集团公司（下称中航材集团）在经过成立以来最大的一次改制之后，将被重新定位为“航材共享平台”。

这或许意味着此前延续多年以其为基础而构建的“打包式”飞机采购模式将逐步开始发生变化，航空公司将会得到更多运力引进的自主权。

10月18日，在原中航材集团基础上，由南航集团、中航集团、东航集团、中国航材及中国国新共同改组设立的中国航空器材有限责任公司（下称中航材）在北京挂牌成立，五家股东的持股比例分别为24%、23%、22%、21%及10%。

东航集团党组负责书记、副总经理李养民担任新平台董事长，原中航材集团总经理李海担任总经理和副董事长之职。

全新的中航材提出将在出资人和行业主管当局的指导下，以各股东方提质增效的目标为引领，坚持市场化运作，以富余航材处置、消耗件集中保障及周转件共享为主逐步开展工作，致力于打造中国民航新型航材保障体系，应用数据共享和互联网技术，优化行业资源配置，创新供应链管理模式，提供经济高效的航材保障解决方案。

“改制的目的很明确，就是要搭建一个平台，更好为航空运输企业提供服务，”一位参加了挂牌仪式的国有航空公司人士在18日接受《华夏时报》记者采访时表示，“在航材引进和储备方面平台的优势，对航空公司的益处要远远大于在飞机采购中的集采作用。”

按照中航材方面的思路，公司在运营初期将以服务中央航空企业为主，通过创建互联网+航材共享模式下的保障及运营体系，不断提升航材资产的有效性和流动性，大力推进航材保障模式创新，逐步向全行业开放，积极开拓国际市场，努力成为国际一流的航空保障服务提供商。

组建于2002年的中航材集团是国务院国有资产监督管理委员会（下称国资委）管理的中央企业，也和中航信、中航油以及“三大航”共同组成了中国民航六大国有航空运输及保障集团。其最早是由1980年成立的中国航空器材公司为基础，1995年更名为中国航空器材进出口总公司，2002年中国民航业最大规模的一次重组中，成为三大航空保障集团之一，并在2008年更名为中航材集团。

近年来随着中国在航空器材采购上频出大单，代表中方直接参与巨额贸易的中航材集团也备受关注。

中航材除了为国内航空公司购买和租赁飞机、航材之外，还进口了大量的机场配套设施、专用车辆及大型的空中交通管制系统和校验设备等，在中国民航高速发展的这十几年里起到了非常重要的保障作用。

如果说在中国民航业发展的上半程中航材集团发挥了不可磨灭的作用，但随着中国民航业发展进入“下半程”，搭建起较为成熟的航空运输产业链体系，开始向更为成熟的行业运作模式转变，中航材集团对行业的作用则并没有此前那样重要。

特别是在曾处在绝对主导地位的飞机采购业务上，包括国有三大航在内以及一些民营航企都早已经成立了自己的进出口贸易公司，而越来越多的贸易也开始通过航空租赁企业进行，而中航材集团此前“集采-分包”模式已经逐渐不能适应航企的需求，比如在运力引进的周期、飞机型号的选择以及分配等方面均难以适应航企的需求。

随着飞机引进渠道的多样化以及对国有航企自主引进飞机管控的逐步放松，中航材集团也需要重新定位，否则其作用将越来越难以显现。

在国资委推进央企改革的最新思路中，除了此前的并购整合，企业间的局部的资源合作及整合也成为一种新的尝试，特别是对于这样为全行业服务的专业化平台企业，怎样更好发挥其资源的规模效应、提升资产质量和效率都有了全新的要求。

国资委副主任孟建民在18日的成立大会上表示：平台公司的成立是推进中央企业间资源专业化合作、重组、整合发展的一次有益探索，是促进航空业运营方式转型升级的有效途径，有利于通过专业化管理提高航材保障效率，实现提质增效；有利于整合资源形成规模效应，提升我国民航市场地位与话语权；有利于推动企业优化治理结构，提高市场竞争力。

此番“三大航”同时入局成为中航材的股东，也使得各家企业本来各自独立的相关业务运作被一定程度上捆绑，使新平台较之前的存在感进一步加强。

“随着中国民航的快速增长，打造一家高水准专业化的航材保障企业，成为民航局推进行业保障服务资源整合的重要任务之一。平台公司应运而生，有利于新型航材保障服务体系构建，促进我国民航维修企业产能重组和健康可持续发展；有利于我国民航运输企业剥离非核心业务，专注主业发展；有利于产业链上下游资源优化配置，提升行业整体运行质量和效率；有利于减少国有资本重复投资建设，提升国有资本配置效率；是企业利益、行业利益和国家利益的高度统一。”中国民航局副局长王志清在18日的公开发言中表示。

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